遼寧沿海實現船舶定線制全覆蓋

近日,記者從交通運輸部海事局獲悉,《遼寧沿海船舶定線制》正式發佈,自8月15日起實施,遼寧成為全國首個在沿海海域實現全域船舶定線制的省份。根據新規,船舶不得在定線制及其端部水域錨泊或從事捕撈、養殖等礙航活動,商船航行與漁船作業將實現“空間隔離”,有效保障海上交通安全。

我國沿海船舶交通密集,商船航路與漁船捕撈作業水域交錯,商漁船碰撞風險高,一直是水上交通安全監管難點。在交通運輸部、遼寧省政府支援和交通運輸部海事局指導下,遼寧海事局走訪了遼寧省農業農村、自然資源等部門及沿海6市地方政府,開展調研並廣泛徵求了意見,根據船舶交通流特徵、通航條件等現狀,制定了《遼寧沿海船舶定線制》。

船舶定線制是國際通用的海上交通管理模式,通過劃定分道通航制、警戒區等,規範船舶航行秩序,降低對遇與交叉會遇風險。通俗而言,它如同“車道線”,可實現船舶“各行其道”。遼寧沿海全域船舶定線制,是在原有老鐵山水道船舶定線制、大連港大三山水道通航分隔制2處船舶定線制基礎上,將現有沿海公共航路升級整合為黃海北部、老鐵山水道至渤海北部、老鐵山水道至渤海西北部、老鐵山水道至渤海西部(遼寧段)4處船舶定線制,構建起遼寧沿海“2+4”全域船舶定線制通航網。

推行定線制涉及對海洋資源的重新配置。遼寧海事局堅持科學規劃,定線制實際使用水域約0.9萬平方公里,約佔遼寧近海水域面積的八分之一,同時合理劃定航路寬度,最大限度減少對漁業養殖的影響。

針對定線制水域內現有浮筏養殖和底播養殖騰退問題,遼寧海事局採取“一市一議”“一事一議”,推動各地市政府通過立體分層用海管理、海域置換、等價協商等方式妥善解決,最大限度保障漁民權益。

自今年1月1日起,遼寧海事局就開始引導船舶在擬實施的定線制水域航行。常在遼寧沿海航行的船員對引導運作以來通航環境的變化感觸頗深:“通航秩序更加規範,無需頻繁避讓作業船隻,通航效率有效提升。”

“船舶通航效率提高,意味著港口週轉效率也將同步提升,碼頭泊位‘空窗’時間有效減少,海運貨物週轉更加順暢。”遼寧多家港航企業認為,定線制的實施將進一步優化遼寧航運營商環境,為港航經濟高品質發展注入強勁動力。

“有了定線制心裏踏實多了,不再為可能發生的碰撞而提心吊膽。”轄區漁民算清“安全賬”,對實施定線制非常支援。

下一步,海事部門將做好《遼寧沿海船舶定線制》實施工作,確保新規平穩落地、高效運作;同時加快推進我國其他重點海域的船舶定線制劃設工作,塑造我國沿海規範高效的通航安全新格局。