許宏偉

雙“智”協同闖新路

——記全國交通運輸系統先進工作者、北京市智慧城市基礎設施與智慧網聯汽車協同發展工作辦公室許宏偉

不需要司機和方向盤，坐上自動駕駛小巴，乘客就能在看電影和唱K中抵達目的地；無人清掃車有序沿街作業，無論是沿邊清掃還是變道轉彎，都能輕鬆應對……這裡，就是全國首個車路雲一體化高級別自動駕駛示範區——北京市高級別自動駕駛示範區（簡稱示範區）。推動這片熱土從無到有、從試驗到成熟的，是一位關鍵工作者：北京市智慧城市基礎設施與智慧網聯汽車協同發展工作辦公室常務副主任許宏偉。

“自動駕駛不是單打獨鬥，而是車、路、雲、網、圖一體的系統工程。”許宏偉説。作為示範區工作辦公室常務副主任，他從2019年專班組建之初就紮根一線，全程參與了示範區的謀劃、建設與迭代。5年來，他與同事們推動示範區從1.0階段的試驗環境搭建，到4.0階段的場景拓展與規模化應用，讓自動駕駛走出實驗室、駛上城市路。

科技賦能 打造智慧城市新範式

2020年9月，示範區正式啟動建設。許宏偉協助示範區招募專業人才、組建技術團隊，積極推進示範區建設。他與同事們先後完成1.0階段試驗環境搭建，2.0階段小規模部署，3.0階段規模部署，目前已完成北京市600平方公里的示範區建設，成功推動項目進入4.0階段，實現了機場、火車站等關鍵交通場景的自動駕駛接駁。

“不僅要建起來，更要用起來。”許宏偉説。在他的推動下，示範區建成覆蓋“車、路、雲、網、圖”五大系統的城市級平臺，為自動駕駛企業提供免費、開放、國際領先的基礎設施支援。百度、小馬智行、文遠知行、新石器等30多家企業的1200多輛自動駕駛車輛在此進行常態化測試運作，行駛里程累計突破4000萬公里。

在深入踐行車路雲一體化技術路線的同時，許宏偉帶領團隊深挖路側基礎設施的社會價值，順應國家戰略，將智慧網聯汽車與智慧城市發展緊密結合，在智慧交通等領域探索驗證多個應用場景。

在示範區2.0階段的60平方公里核心區內，共有363個信控路口實現聯網聯控，信控平臺可動態優化的路口數達261個，包括70條動態綠波道路的234個路口和27個單點自適應路口。全區路口每日動態優化次數達3.5萬次，單路口每日平均優化135次，不斷提升市民出行體驗。

同時，自動駕駛環衛車、無人巡檢車、無人巡邏車等多種自動駕駛車輛已經在北京經濟技術開發區（簡稱北京亦莊）常態化運作，不斷打造科技賦能城市治理的全國樣板。

政策創新 提供法治“導航圖”

《北京市自動駕駛汽車條例》于2025年4月1日起施行，為自動駕駛發展提供了法治“導航圖”。

示範區基於此前在北京亦莊的實踐，為推動北京市自動駕駛立法貢獻了經驗。在充分調研各自動駕駛企業政策訴求的基礎上，許宏偉和團隊大膽提出在北京率先設立全國首個“自動駕駛政策先行區”，打造“自動駕駛友好型”營商環境。早晚高峰測試、異地測試互認、無人配送車上路、商業化服務試點、高速公路測試、無人化運營……在北京市政府各部門的大力支援下，一項項創新政策在這裡率先推出，成為全國自動駕駛政策創新的風向標。

“政策不是限制，而是護航，發展絕不能忽視安全。”許宏偉表示。過去5年，示範區與交通運輸、交管、經信等部門協同，在政策先行區的框架下，探索構建全球首套針對自動駕駛車輛的有效監管體系，打破數據壁壘，明確責任邊界，建立安全標準，真正讓自動駕駛從“可試”走向“可用”，從“示範”走向“日常”。

如今，示範區居民可以預約至北京大興國際機場的自動駕駛接送服務。無人清掃車、無人巡邏車陸續上路，京津冀高速公路實現自動駕駛卡車貨運測試……這些場景的背後，是許宏偉與同事們無數個日夜的溝通、協調、推演與落地。

截至目前，示範區已累計制定標準76項，實現“技術—標準—産業”的閉環輸出，“北京經驗”正在走向全國。

許宏偉作智慧城市基礎設施與智慧網聯汽車相關報告

示範引領 從一個人到一群人

許宏偉説：“示範區的成功，不是一個人的成績，而是一群人的奮鬥，更是一個時代的機遇。”5年來，示範區引育了小馬智行、文遠知行兩大自動駕駛頭部企業，集聚了120余家産業鏈關鍵企業，涵蓋晶片、感知、決策、控制、雲平臺、高精地圖等全鏈條環節。

從百度的Robotaxi，到小馬智行的無人卡車；從新石器的無人零售車，到文遠知行的無人小巴；從芯馳科技的車規晶片，到輝羲智慧的大算力平臺……示範區的産業集群已蔚然成勢，成為北京高精尖産業的新名片。

而許宏偉本人，依然保持著務實、低調、嚴謹的作風。群眾評價他“有思路、有招數、能落地”，同事稱讚他“大局意識強、執行能力強、專業能力強”。他始終嚴格要求自己，把更多精力放在了打破壁壘、搭建通路上。這條通路，連接著技術與現實、政策與市場、北京與世界，許宏偉依然在這條沒有終點的道路上，持續奔跑、持續探索、持續引領。

“自動駕駛是一場長征，我們才剛剛起步。”許宏偉語氣堅定，“我們要繼續深化智慧城市基礎設施與智慧網聯汽車協同發展，這是北京市政府對我們的殷切期望，也是推動更多場景落地，讓自動駕駛真正惠及每一位市民的必由之路。”

這不是一句空話，在許宏偉的藍圖裏，未來的北京將是一座“可感知、會思考、有溫度”的智慧之城。而他和團隊，正用實幹把藍圖變為現實。