部屬各單位、部內各司局:
經交通運輸部同意,現將《交通運輸部2020年政務公開工作要點》印發給你們,請認真貫徹落實。
交通運輸部辦公廳
2020年7月22日
(此件公開發佈)
交通運輸部2020年政務公開工作要點
交通運輸部2020年政務公開工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,認真落實黨中央、國務院關於政務公開工作的決策部署,準確執行新修訂的《中華人民共和國政府資訊公開條例》,以交通運輸領域更高品質公開推進交通強國建設,助力做好“六穩”工作、落實“六保”任務,著眼深化“放管服”改革優化營商環境,以公開促落實、促規範、促服務,為實現今年經濟社會發展目標任務提供堅強有力的交通運輸保障。
一、加強用權公開
(一)以權責清單為依託,加強權力配置資訊公開。
1.根據黨中央部署要求、“三定”規定等有關黨內法規、有關法律和行政法規、國務院有關規定,梳理本部門權責,編制權責清單,並按要求公開。(人教司&&,法制司等相關司局配合)
2.及時集中統一公開實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程式以及具有一定社會影響的行政處罰決定。做好取消下放行政許可事項、“證照分離”改革和“減證便民”行動相關資訊公開。(法制司、規劃司、公路局、水運局、運輸服務司、安質司、海事局等按職責分工負責)
(二)以規章和規範性文件為重點,加強政務資訊管理。
3.系統梳理部制發的規章和規範性文件,重點按照“放管服”改革要求及時立改廢,組織做好規章和規範性文件清理工作,依據部主動公開基本目錄,通過政府資訊公開平臺集中統一對外公開,2020年底前解決規範性文件底數不清、體系不完善等問題。規範性文件起草司局應當根據全面深化改革和經濟社會發展需要,及時清理本司局起草的規範性文件並動態更新。(法制司&&規章清理,辦公廳&&規範性文件清理)
二、加強“六穩”“六保”政策資訊公開
(三)加強擴大交通固定資産有效投資資訊公開。
4.及時公開交通運輸新型基礎設施建設、公路水路重點項目及投資資訊、促進消費擴容提質升級等政策資訊,加大政策解讀力度。(規劃司、公路局、水運局、科技司按職責分工負責)
5.及時公開推動鄉鎮和建制村通客車、“三區三州”等深度貧困地區交通扶貧政策及定點扶貧、對口支援成效等資訊。(規劃司、運輸服務司)
(四)加大幫扶交通運輸企業紓困解難政策資訊公開。
6.及時公開交通運輸降低物流成本政策資訊,重點做好減免港口建設費、船舶油污損害賠償基金政策、降低港口經營服務性收費標準、鮮活農産品運輸“綠色通道”政策、運輸結構調整、運輸領域資質證照電子化等資訊公開。(規劃司、財審司、公路局、水運局、運輸服務司、海事局按職責分工負責)
7.及時梳理匯總公開金融支撐交通運輸領域市場主體政策,及時出臺階段性政策並幫助企業渡過難關。(財審司)
8.及時穩妥公開國際物流供應鏈、航運改革創新等相關政策資訊。(運輸服務司、水運局)
(五)加大保障和改善民生資訊公開。
9.出臺鼓勵在農村公路建設及管護等領域吸納農民工就業有關政策措施。(公路局)
(六)有效釋放積極信號。
10.通過部政府網站、政務新媒體等多渠道公開交通投資、客運量、貨運量、港口貨物吞吐量等資訊,充分闡釋交通運輸經濟運作總體平穩、長期向好態勢,有效提振市場信心。(政研室、規劃司)
三、加強優化營商環境資訊公開
(七)提高市場監管規則和標準公開品質。
11.向市場主體全面公開公路水路建設和運輸服務市場監管規則和標準,以監管規則和標準的確定性保障市場監管的公正性。(公路局、水運局、運輸服務司、安質司、海事局等有關司局按職責分工負責)
(八)提高政務服務透明度便利度。
12.根據“放管服”改革進程,及時更新並公開辦事方式、辦事條件等資訊。(公路局、水運局、運輸服務司、安質司、海事局等有關司局按職責分工負責)
13.加快完善部級政務服務平臺,整合有關司局政務服務資源和網上服務入口,推動實現多門變一門。全面優化辦事流程,通過網際網路等技術手段讓辦事人動態掌握辦事進展,最大限度實現網路化、透明化辦事。(科技司、公路局、水運局、運輸服務司、海事局、長航局、珠航局)
14.加強“一件事”“一類事”等綜合辦事資訊公開,進一步提升辦事便利度。(海事局、長航局、珠航局)
四、加強突發事件應對資訊公開
(九)及時準確公開疫情防控資訊。
15.依法及時、準確公開客運場站和交通運輸工具常態化疫情防控、高速公路通行政策、應急物資運輸政策、客貨運從業人員及船舶船員疫情防控等資訊。(各司局按職責分工負責)
16.密切關注涉及交通運輸疫情防控工作的輿情動態,針對相關輿情熱點問題,快速反應、穩妥回應。(政研室)
(十)規範應急資訊公開。
17.依法依規向社會公開交通運輸應急預案,有針對性地開展宣傳培訓,增強公眾的風險防範意識,提高避險能力。適時發佈相關預警資訊和安全出行建議,更好服務公眾出行。適時向社會公開突發事件應急處置工作開展情況。(應急辦&&,有關司局按職責分工負責)
(十一)嚴格依法保護各項法定權利。
18.嚴格落實個人資訊保護有關規定,對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個人資訊,採取有效措施保管並妥善處理。(人教司、海事局等司局按職責分工負責)
19.妥善辦理涉及疫情防控的交通運輸政府資訊公開申請,除公開後將損害公共利益、侵犯他人合法權益等法定禁止公開情形外,最大限度向申請人提供相關資訊,更好滿足人民群眾知情權。(各司局按職責分工負責)
五、加強完善相關制度要求
(十二)落實政府資訊主動公開新要求。
20.2020年底前,完善政府資訊公開平臺,法定主動公開內容全部公開到位。(辦公廳、科技司&&,各司局按職責分工負責)
(十三)規範政府資訊公開申請辦理工作。
21.持續完善內部工作制度,嚴格執行依申請公開答覆文書格式,全面提升政府資訊公開申請辦理工作品質,依法保障公眾合理資訊需求。堅持以公開為常態、不公開為例外,各司局從嚴把握不予公開範圍,對法定不予公開條款堅持最小化適用原則。(辦公廳&&,各司局按職責分工負責)
(十四)加強政府網站與政務新媒體建設。
22.加強政府網站和政務新媒體內容保障,更多發佈權威準確、通俗易懂、形式多樣、易於傳播的政策解讀産品,不斷提高政策知曉度。(政研室)
23.推進政府網站、政務新媒體、線上政務服務平臺的數據融通、服務融通、應用融通,提升大數據分析能力、輔助決策能力、整體發聲能力和服務公眾水準。強化網路安全責任,抓好政府網站和政務新媒體安全防護。(科技司、政研室)
24.2020年底前,部政府網站、海事局網站、長江航務管理局網站、珠江航務管理局網站全部支援網際網路協議第6版。(科技司、海事局、長航局、珠航局)
(十五)建立健全有關資訊公開制度。
25.聚焦城市公共交通服務,著手研究制定公共交通領域企事業單位資訊公開專門規定。(辦公廳、運輸服務司)
26.著手研究公共交通服務領域基層政務公開標準指引。(辦公廳、運輸服務司)
六、強化保障措施
(十六)明確領導責任。
27.加強日常指導監督,幫助解決實際問題,及時糾正履行政府資訊公開職責中的不當行為,加強對直屬行政單位資訊公開工作的業務指導。(辦公廳)配齊配強政府資訊公開機構工作力量。(辦公廳、人教司)
28.部直屬行政單位要對標對表本要點各項任務,認真抓好本單位、本系統政府資訊公開工作。要確定一名負責同志,履行本單位政府資訊公開領導職責,報部備案。(海事局、長航局、珠航局)
(十七)強化培訓工作。
29.要把政府資訊公開條例作為落實領導幹部學法制度的重要內容,並列入公務員初任培訓必修課程,穩步提升政府工作人員的政務公開意識和能力。(人教司)
(十八)注重總結提升。
30.將貫徹落實本要點的主要情況納入政府資訊公開工作年度報告予以公開。做好國務院辦公廳政務公開工作第三方評估發現問題整改。(辦公廳)
抄送:國務院辦公廳政府資訊與政務公開辦公室,中央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組,各省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團交通運輸廳(局、委)。