您提出的關於大力推廣智慧交通霧區引導及預警系統確保道路交通公共安全的建議收悉。經商財政部,現答覆如下:
如您所述,大霧天氣對公路交通安全和公路網運營影響巨大,濃霧特別是團霧的監測、預警以及車輛的在途安全保障也是世界性難題。對此,有關方面採取多項措施進行治理和疏導。2009年,科技部組織開展了惡劣氣象條件下公路安全保障技術專題研發,研製了霧天公路行車安全智慧誘導裝置與系統(以下簡稱霧天智慧誘導系統),並在全國十幾個省份累計超過100km的大霧或團霧多發路段開展了示範應用,交通安全效果和社會反映良好。今年4月,我部組織制定的《霧天公路行車安全誘導裝置》(JT/T 1032-2016)交通行業標準發佈實施,將有助於進一步規範和推廣應用霧天智慧誘導系統。
一、關於您提出的“在京津冀交通一體化規劃涉及的高速公路建設過程中,將霧天智慧誘導系統作為必備裝置設施”,以及“在全國範圍內現有高速公路所有有霧路段全部安裝霧天智慧誘導系統”的建議。我們認為,對於實際應用效果良好的新技術和新産品,都應採取積極的態度加以推廣應用,但具體的實施需要根據各地實際情況,因地制宜、量力而行。在工程建設和運營管理中,我部鼓勵各地根據區域自然條件等實際情況,積極嘗試,有針對性地採取適宜的技術(包括智慧交通霧區引導及被撞預警系統等相關技術),努力降低惡劣天氣的影響,不斷提高公路的交通安全水準。霧天智慧誘導系統是多霧路段處置措施之一,下一步,我部將責成相關單位對實施效果進行跟蹤研究,必要時進行現場交流與研討,提升我國公路多霧路段安全保障水準。
二、關於您提出的創新交通設施投融資方式,採取政府與社會資本合作等方式,鼓勵社會資本、民營資本參與交通基礎設施建設的建議。按照黨中央、國務院工作部署,2013年底以來,財政部在公共服務領域大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,會同有關方面在凝聚共識、制度建設項目推進等方面開展了一系列工作。初步統計,截至2015年底,全國各地共公佈推介PPP項目6650個,計劃投資額8.7億萬元,涵蓋道路交通、環境保護、城市公用事業等多個領域。下一步,財政部將按照黨的十八屆五中全會“著力加強供給側結構性改革”的部署,會同有關方面繼續大力推廣PPP模式,著力解決制約PPP推廣的問題,充分發揮PPP在經濟社會持續健康發展方面的積極作用。為吸引社會資本通過PPP模式參與交通基礎設施建設,財政部將在今後的PPP項目庫建設、示範項目建設等工作和以獎代補專項資金政策中,助推更多符合條件的交通基礎建設PPP項目落地實施,以市場化方式提高我國交通基礎設施建設項目的品質和管理效率。