您們提出的關於加快休閒漁業立法的提案收悉。現答覆如下：

　　一、關於加快休閒漁業立法

　　我部贊同由農業農村部&&，加快休閒漁業立法。我部將在職責範圍內，配合農業農村部及其他相關部委，在對休閒漁業相關制度開展全面系統研究，並梳理現有法律、行政法規對休閒漁業活動管理的相關制度的基礎上，適時推動休閒漁業立法工作。

　　二、關於支援海南用好特區立法權，在全國率先對休閒漁業進行規範管理

　　我部將在職責範圍內，支援海南用好特區立法權，在全國率先對休閒漁業進行規範管理。現階段休閒漁業還具有發展形式多樣、人員組成複雜、地區差異巨大、地方特色明顯等特點。在行業發展未成熟前，一是難以通過一部全國性的行政法規統一規範；二是即使過早出臺行政法規，也可能導致先進地區發展受約束，欠發達地區無法符合要求的情況，反而不利於行業發展。因此，用好特區立法權，在特區立法的範疇內與漁業法、海上交通安全法、旅遊法、漁港水域交通安全管理條例等法律、行政法規相銜接，同時對屬於地方管理事權且上位法沒有明確規定的內容，制定適合地方産業發展的規定，對休閒漁業進行屬地化管理，既有利於規範行業發展，又為下一步國家層面立法研究打好基礎。

　　三、關於海南發展遊艇遊釣

　　為便利遊艇産業發展，我部于2008年頒布實施了《遊艇安全管理規定》，對遊艇實施差異化管理。近年來，各地關於進一步放寬遊艇交通安全管理，促進遊艇相關産業發展的需求愈加強烈，我部順應遊艇發展的社會需求，啟動了《遊艇安全管理規定》的修訂工作。本次修訂過程中，始終以“保護遊艇安全、促進産業發展”為主線，參照國際通常做法，關注我國遊艇相關産業發展的社會需求和安全管理實踐，為遊艇發展提供更為寬鬆的發展法律環境。從目前的修訂稿來看，修訂的內容主要包括：進一步放寬對遊艇使用水域的限制、明確遊艇整體租賃相關內容、提高遊艇核定乘員人數上限、為遊艇登記提供便利、簡化遊艇進出港手續等內容。下一步，如農業農村部對遊釣産業發展作出新部署，我部將按照職責分工配合休閒漁業主管部門做好法律、法規和規章的立改廢工作。

　　聯繫單位：交通運輸部海事局，電話：010-65293172。