交通運輸部關於貫徹落實國務院領導批示精神做好國慶長假道路運輸安全工作的緊急通知
各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳（局、委）：
近日，遼寧、山西兩省接連發生2起道路交通事故，造成了嚴重人員傷亡。9月27日，山西太原至古交高速公路2號隧道處，一輛小型麵包車與一輛貨車相撞，造成8人死亡；9月28日，遼寧省遼陽市遼東路2號橋附近，一輛麵包車與一輛重型貨車相撞，造成9人死亡。儘管這兩起事故為非營運事故，但仍顯示出事故易發高發的苗頭，道路交通安全形勢嚴峻。國務院領導和部領導對此高度重視，馬凱副總理批示要求，要切實落實好各項安全措施，堅決防止重特大事故發生。楊傳堂書記、李小鵬部長分別作出重要批示，各省（區、市）交通運輸部門要高度重視，強化措施，吸取事故教訓，舉一反三，抓好“十一”長假期間交通安全各項工作，堅決防止重特大事故的發生。
近日，部相繼印發了關於切實做好2016年中秋和國慶節期間運輸服務保障和安全生産工作的通知（交安委明電〔2016〕3號）、部安委會轉發國務院安委會辦公室關於切實做好國慶節日期間安全生産工作的通知（交安委明電〔2016〕4號）等文件。9月28日，部召開了2016年第三季度道路運輸安全生産分析暨推進運輸服務行業更貼近民生實事工作電視電話會議，對國慶長假及四季度運輸安全工作作出了部署。各地要結合貫徹落實此次國務院和部領導批示要求，認真貫徹落實，再安排、再部署，切實做好“十一”長假期間道路運輸安全保障工作。
一、進一步高度重視道路運輸生産安全工作
“十一”黃金周是國家重大節假日，是人民群眾集中探親、旅遊出行的高峰時段，是保障道路運輸安全穩定的重點時段。各地交通運輸部門要充分認識到當前道路運輸安全生産面臨的嚴峻形勢，切實增強政治意識、憂患意識、危機意識和責任意識，牢固樹立“安全工作始終從零做起”的理念，全力抓好運輸安全各項工作，切實維護好人民群眾生命財産安全。
二、認真抓好當前安全重點工作
一是要認真抓好運輸安全工作相關文件的落實，全面認真貫徹部關於進一步加強道路客運安全管理工作的緊急通知（交運明電〔2016〕11號）、關於深刻汲取事故教訓切實加強和改進道路客運安全管理工作的緊急通知（交運明電〔2016〕23號）有關要求，不斷提升道路客運安全管理各項工作的針對性和有效性。二是要強化企業安全生産主體責任落實，全力做好國慶長假道路運輸安全保障。要督促道路運輸企業加強車輛維修保養，確保車輛技術狀況良好；合理安排班次，保障運力，杜絕疲勞駕駛、超員超載等違法違規行為。三是要進一步加強旅遊包車的安全監管。各地要以旅遊景點、旅遊集散中心為重點，聯合公安、安監等部門，加大監督檢查力度，嚴格查處旅遊包車無證無照、超範圍經營、異地經營、持有虛假包車客運標誌牌、搭載包車合同以外乘客等違法違規經營行為。四是要持續抓好車輛動態監控工作。認真貫徹落實部近期印發的《全國重點營運車輛聯網聯控系統考核管理辦法》，抓緊制定實施細則，組織開展宣貫培訓，推進系統平臺升級改造，按照新的考核辦法開展車輛動態監控考核工作，提升動態監控的數據品質和有效性。
三、切實做好突發事件的應急處置
各地交通運輸部門要結合當前道路運輸形勢和特點，認真完善各類突發事件應急預案。相鄰地區要加強聯動協防，合理高效科學妥善處置。要及時掌握氣象和相關客運線路運作資訊，在出現大客流或惡劣天氣時，能夠及時按照預案組織疏散客流，避免乘客在客運站、運輸樞紐聚集。要嚴格落實領導帶班制度和24小時值班制度，確保能夠及時有效應對各類突發事件，確保人民群眾度過一個平安、祥和的國慶長假。
交通運輸部
2016年9月30日
抄送：國家安全生産監督管理總局，公安部，各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團道路運輸管理局（處），部安質司。
