交通運輸部辦公廳關於十三屆全國人大一次會議第4269號建議的辦理意見

文號:交辦運建函〔2018〕41號

文號

交辦運建函〔2018〕41號

索引號

000019713O09/2018-02014

公開日期

2018年10月25日

主題詞

十三屆全國人大一次會議

機構分類

運輸服務司

主題分類

建議提案復文公開

行業分類

道路貨物運輸

公文類型

部辦公廳函

現就十三屆全國人大一次會議第4269號建議提出辦理意見:
  朱獻福代表針對生鮮産業發展中存在的問題,提出了具體建議,對於推動一二三産業融合發展,促進人民群眾消費升級具有重要意義。朱獻福代表提出的建議中,涉及我部職責的主要為推進冷鏈物流發展的有關問題。近年來,我部高度重視冷鏈物流發展問題,主要開展了以下工作:
  一是強化交通運輸推進冷鏈物流發展的頂層設計。2017年,印發了《交通運輸部關於加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》(交運發﹝2017﹞127號),從加快完善冷鏈物流設施設備、鼓勵冷鏈物流企業創新發展、提升冷鏈物流資訊化水準、提高行業監管水準等方面系統部署了交通運輸促進冷鏈物流發展的16項政策措施,成為交通運輸促進冷鏈物流發展的行動綱領。
  二是優化城市配送車輛便利通行政策。2014年,印發了《交通運輸部 公安部 商務部關於加強城市配送運輸與車輛通行管理工作的通知》(交運發﹝2014﹞35號),明確提出從事鮮活農産品和冷藏保鮮産品配送的企業可優先考慮給予其通行便利。
  三是健全完善相關標準規範。印發《營運貨車安全技術要求》,對冷藏保溫車輛溫控設備性能提出明確技術要求;制定《道路冷鏈運輸服務規則》,圍繞冷鏈物流企業、從業人員、設施設備、運輸裝卸、溫度控制等方面提出了明確的作業規範,為冷鏈物流全過程規範作業提供依據。
  下一步,我部將進一步研究吸納朱獻福代表提出的意見建議,從以下方面推動冷鏈物流健康規範發展:
  一是進一步健全完善標準體系。加快研究制訂《冷藏保溫車選型技術要求》《冷藏保溫車輛溫度記錄與監控設備性能要求和檢測方法》等標準規範,為冷藏保溫車輛綜合性能檢測提供技術依據。
  二是嚴格冷藏保溫車輛行業監管。研究冷藏保溫營運車輛綜合性能檢驗和溫控記錄設備檢測管理要求、檢驗流程與實施方案,將溫控記錄設備作為冷藏保溫車輛綜合性能檢驗項目之一;在車輛年審中,將冷藏保溫車輛作為專用貨運車輛加強管理。
  三是對標研究國際做法與經驗。研究翻譯《國際易腐食品運輸及其所用特別設備協定》,探索適應國際貿易特點的冷鏈物流管理及運營組織模式,推動實現國內冷鏈物流服務規則與國際接軌,為服務國家戰略提供支撐。
  聯繫人:董娜,電話:010-65292784。

交通運輸部辦公廳
2018年5月23日

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