加快培育交通物流領軍企業

提升産業鏈供應鏈服務保障能力行動方案

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面落實《交通物流降本提質增效行動計劃》，打造創新型國際化交通物流領軍企業，提升産業鏈供應鏈服務保障能力，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院關於有效降低全社會物流成本和維護産業鏈供應鏈安全穩定的決策部署，聚焦提升重點産業鏈供應鏈交通物流服務保障能力，政企合力、央地協同、多方聯動，支援交通物流領軍企業拓展服務網路、提升全鏈條一體化交通物流服務能力、深化與産業鏈供應鏈融合發展、加速交通物流數智化賦能、增強交通物流安全韌性，培育一批跨方式、一體化、專業化的綜合物流整合商，為加快建設交通強國、服務現代化産業體系提供有力支撐。

到2030年，力爭打造100家左右綜合物流整合商，其中具有全球輻射力和國際競爭力的交通物流領軍企業10家以上，帶動交通物流運作質效和安全韌性水準明顯提升。

二、完善交通物流服務網路

加快交通運輸統一市場建設，鼓勵交通物流市場要素跨區域流動。引導支援企業強化重點通道樞紐佈局和服務節點設置，完善城市配送以及農村交通物流服務網路，健全交通物流服務網路。支援企業通過聯盟合作、兼併重組、網路資源共建共用共用等方式，加快規模化、網路化發展。

三、提升交通物流一體化服務水準

鼓勵組建多式聯運發展聯盟，支援各類交通物流企業開展跨方式資源整合，推動不同運輸方式的一體銜接。創新發展多式聯運“一單制”“一箱制”，推動交通物流服務由單一運輸方式、“站到站”服務向多種運輸方式整合、“門到門”“端到端”服務轉變。引導交通物流企業實施供應鏈發展戰略，延伸拓展倉儲、配送等服務，強化全鏈條資源整合和一體化運作能力。

四、深化交通物流與産業融合發展

強化各級交通運輸主管部門與工業和資訊化部門的常態化工作對接，指導行業協會發揮橋梁紐帶作用，搭建供應鏈上下游業務合作和供需對接平臺，支援交通物流企業參與“百場萬企”大中小企業融通對接活動。推動交通物流企業與生産製造、商貿流通等企業建立緊密合作關係，拓展供應鏈服務，協同推動業務流程再造、供應鏈優化、産品服務升級，提高全流程服務能力。鼓勵交通物流企業與上下游企業基礎設施共建共用、單元化交通物流載具資源迴圈、資訊互聯共用、標準規則銜接貫通。引導交通物流企業與重點物資貨主企業、生産製造企業建立長期戰略合作關係，實施“組團出海”。

五、加速交通物流數智化賦能

支援企業研發應用先進適用的技術裝備，參與智慧港口、智慧機場、智慧口岸、數字班列等建設。加快大數據、物聯網、人工智慧、區塊鏈、5G等新一代資訊技術整合應用，推廣應用電子運單、運力匹配、路徑優化、線上結算等新技術模式，協同推進基於各類交通物流場景的企業大模型開發應用。推動交通物流企業資訊系統與上下游企業資源計劃系統、倉儲管理系統、訂單管理系統等銜接貫通，合力推動數智化協同發展。

六、增強交通物流安全韌性

指導企業加強供應鏈資訊採集、運作監測、風險預警、應急處置等為一體的風險管控體系建設。依託交通物流企業加快構建央地協同的應急運輸保障隊伍。完善地方和企業重大突發事件交通物流應急預案，加強日常應急培訓演練，做好突發情況下調度處置和服務保障。

七、支援重點領域先行先試

支援企業參與交通強國試點，指導企業參與國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈、公路水路交通基礎設施數字化轉型升級等工作，在交通物流降本提質增效、多式聯運“一單制”“一箱制”等重點方向和創新場景方面取得率先突破。鼓勵公共數據資源和鐵路、水運、航空、口岸等基礎交通物流數據資源向符合條件的交通物流企業開放。

八、強化要素資源保障

落實加強自然資源要素保障促進現代物流高品質發展交通物流領域相關政策，強化交通物流發展空間供給、企業項目建設用地用海等方面支援保障。加強政銀企對接，鼓勵金融機構結合物流供應鏈特點，為交通物流企業提供多樣化金融服務。加強物流供應鏈企業與金融機構數據共用、交叉互驗，支援金融機構提高供應鏈金融服務水準。鼓勵金融機構優化完善保險産品，為交通物流企業拓展國際市場提供保險服務。

交通運輸部會同工業和資訊化部、商務部、國務院國有資産監督管理委員會、國家金融監督管理總局、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局加強對培育工作的跟蹤評估，動態優化工作目標、重點任務。充分發揮綜合交通運輸保通保暢等相關工作機製作用，健全完善企業聯繫制度，持續跟蹤企業發展情況及訴求，提供業務指導，幫助協調解決企業發展實際問題，及時總結推廣先進經驗。各省級交通運輸主管部門會同相關部門加強政策指導和落實，形成支援企業發展政策合力。

抄送：自然資源部、中國人民銀行、海關總署、中國國家鐵路集團有限公司

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