廣西海事局2020年政府資訊公開工作年度報告

本年度報告是根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》及《國務院辦公廳政府資訊與政務公開辦公室關於政府資訊公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)、《廣西壯族自治區政務公開領導小組辦公室關於政府資訊公開工作年度報告有關事項的通知》(桂數函〔2020〕135號)、《廣西壯族自治區大數據發展局關於做好2020年政府資訊公開工作年度報告發佈和報送工作的通知》(桂數函〔2020〕448號)、《交通運輸部海事局關於印發政府資訊公開管理辦法的通知》（海辦〔2019〕482號）要求，由廣西海事局編制。全文包括本年度政府資訊公開基本情況、本單位2020年度重點領域政府資訊公開開展相關工作情況、主動公開政府資訊情況、依申請公開政府資訊和不予公開政府資訊情況、政府資訊公開的收費及減免情況、因政府資訊公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府資訊公開工作存在的主要問題和改進措施。

本年度報告的電子版可以在廣西海事局政府網站下載。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫:廣西海事局辦公室。電話:0771-5532819。

一、總體情況

2020年，廣西海事局深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，嚴格執行《中華人民共和國政府資訊公開條例》等規定和自治區黨委政府、交通運輸部暨部海事局有關政府資訊公開工作要求，進一步深化“放管服”改革，緊緊圍繞海事中心工作，積極回應社會關切，紮實開展政府資訊公開工作，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。

（一）主動公開、依申請公開和不予公開政府資訊的情況。

2020年，廣西海事局通過不同渠道和方式新增主動公開政府資訊3492條，內容包括通知公告、政策法規、規劃建設、統計資訊、行政許可、規費徵收、應急管理、人事資訊、公眾服務、工作動態、行政執法結果資訊等。其中，主動公開規範性文件27件，通過廣西海事局政府網站公開政府資訊884條，政務微網志公開政府資訊（廣西海事局本級）545條，政務微信公開政府資訊（廣西海事局本級）851條。召開新聞發佈會15次。同時，通過政務公開方式，向社會和行政相對人公佈有關海事管理方面的法律、法規和工作流程，並在局屬單位政務大廳和基層海事處設立公開欄、宣傳板和宣傳資料。

全年，廣西海事局本級共收到政府資訊公開申請1起，無推諉、拖延、應公開而不予公開等現象發生。廣西海事局政府資訊公開均為免費提供，沒有因為政府資訊公開收取任何費用。未發生因政府資訊公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

我局嚴格執行政府資訊公開審查制度，對涉密資訊及其他按規定不予公開的資訊均按照要求不予公開。

（二）加強政務公開，重點推進行政權力運作資訊公開情況。

1.深化“一事通辦”改革，積極服務中國（廣西）自由貿易試驗區、西部陸海新通道建設。

一是試行海事政務“一事通辦”“套餐式服務”。梳理本轄區可並聯辦理的單一事項，組合編制了10個“一件事”套餐清單，包含33個政務事項（含重疊部分事項），行政相對人免於重復提交的申請材料共70份，為相對人辦理關聯事項提供了一次性辦理的便捷方式，實現企業和群眾辦事“一事通辦”。同時，積極與海事“一網通辦”開發單位對接研究開展套餐式辦理（情景式辦理）系統功能定制開發工作，目前已落實系統業務流程及業務需求，確定技術方案後將進入系統開發工作，讓套餐式辦理真正落地見效。

二是推進“審批不出區”改革。積極主動向上級彙報申請將有關行政審批事權下放事宜。經上級批復同意，將原授權廣西海事局辦理的“危險化學品水路運輸人員資格認定”事項審批工作正式授權欽州海事局開展。

三是在南寧海事局、北海海事局、欽州海事局、防城港海事局試行將傳統分業務窗口轉為無差別的綜合受理窗口。根據“一事通辦”改革的需要，消除窗口的所屬業務領域概念，設立無差別綜合受理窗口，建成“前臺綜合受理、後臺分類審批”政務服務模式，讓企業和群眾辦理政務事項時只需跑“一窗”即可辦成。

四是推進中國（廣西）自由貿易試驗區海事領域“證照分離”改革，在廣西推行航運公司安全營運與防污染能力符合證明核發申請、審批全程網上辦理，將審批時間由20個工作日壓減到15個工作日。

2.嚴格疫情防控，做到政務服務和疫情防控兩不誤。做好政務窗口業務辦理工作和疫情防控工作，在全區大部分行政單位實體政務窗口受疫情影響暫停服務的情況下，我局調整業務辦理模式：一般業務“網上辦”，實行不見面審批；現場業務“預約辦”，分批分時辦理；特殊情況“異地辦”，允許行政相對人在非疫區異地辦理業務，海事政務窗口服務從未中斷，政務辦理工作平穩有序。壓縮政務事項辦結時限，試行對7項已實現無紙化辦理的事項或承諾辦結時限較長海事業務辦結時限進行壓縮，時限壓縮率達57%，平均縮短時間超過一半。

二、主動公開政府資訊情況

三、收到和處理政府資訊公開申請情況

四、政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在的主要問題。

1.隨著近年來國務院和地方各級政府大力推進優化營商環境、深化“簡政放權”，海事政務服務改革進入深水區。我局通過開展“一事通辦”改革，以適應和推進相應的改革要求，但行政審批改革涉及面廣，包括流程優化簡化、材料精簡、加大網上政務辦理力度、減少跑腿次數等，需要上級的業務指導以及法律法規、政策支援。

2.儘管我局在政府資訊公開方面有了較大進步，但依然存在一些問題，主要表現在:主動了解企業和個人對海事政府資訊公開需求不夠，與企業和個人的資訊互動需要進一步加強。

（二）進一步改進措施。

1.認真落實《中華人民共和國政府資訊公開條例》，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，依法依規做好主動公開政府資訊工作。對製作形成或在履行職責中獲取的政府資訊，嚴格落實公開屬性源頭認定機制，明確公開屬性，及時公開資訊和更新資訊。

2.大力推進優化營商環境、深化“簡政放權”各項服務舉措，推進海事政務服務改革，以高效的監管能力和服務水準為地方經濟發展提供支援保障。

3.加強網上互動建設，為企業和個人提供更加便利快捷的服務。

4.進一步完善相關機制，做好疫情防控常態化形勢下海事政務服務、政府資訊公開工作，確保政務服務、資訊公開不斷不亂。

六、其他需要報告的事項

暫無其他需要報告的事項。