附件2

重大执法决定事项标准清单

一、重大行政处罚决定标准

各试点单位可参考本标准，结合执法实际，确定重大行政处罚决定范围。

1.罚款、没收违法所得、非法财物的，应当综合考虑罚款数额、没收财物的价值、当事人的承受能力等因素，确定重大执法决定的范围。

2.责令停产停业的，应当综合考虑责令停产停业的对象、期限、范围、对当时人的影响、对社会的影响等因素，确定重大执法决定的范围。

3.暂扣或者吊销许可证、执照的，暂扣的，应综合考虑暂扣期限、对当事人的影响等因素确定重大执法决定范围；吊销的，原则上全部属于重大执法决定。

4.涉及重大安全、应急处置的执法决定可不纳入试点范围。

二、重大行政强制决定标准

各试点单位确定重大行政强制决定时，应当参考以下标准：

1.扣押财物、查封场所、设施、财物的，应当综合考虑当事人的违法情节、危害后果、社会影响以及扣押、查封标的物的价值、特征、属性、对当事人重要性等因素，确定重大执法决定的范围。

2.拆除违法建筑物、构筑物、设施、设备的，应当综合考虑当事人的违法情节、危害后果、社会影响以及拆除标的物的属性、特征、价值、拆除难易程度、对道路、水路、交通的危害程度、对当事人的重要性、涉及的第三人利益和社会公共利益等因素，确定重大执法决定的范围。

3.强制卸载的，应当综合考虑事人的违法情节、危害后果、社会影响以及卸载标的物的价值、特征、属性、大小、数量、重量、超限超载程度、卸载难易程度、存放保管条件等因素，确定重大执法决定的范围。

4.涉及重大安全、应急处置以及立即清除道路、河道、航道遗撒物、障碍物、污染物的执法决定可不纳入试点范围。