《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》政策解讀

日前，交通運輸部發佈了修訂後的《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》（交運規〔2025〕3號，以下簡稱《管理辦法》）。為便於更好地理解《管理辦法》內容，切實做好貫徹實施工作，現解讀如下：

1.修訂背景

2019年，交通運輸部發佈了《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》（交運規〔2019〕15號），在指導地方提升服務品質，保障人民群眾安全、便捷出行等方面發揮了重要作用。為貫徹落實新頒布的《城市公共交通條例》，進一步規範城市軌道交通客運組織與服務管理工作，加強無障礙環境建設，提升應急處置能力，結合行業發展實際，對《管理辦法》部分內容作了修訂完善。

2.修訂的主要內容

修訂後的《管理辦法》共7章45條。本次修訂的內容主要有三個方面：一是完善了客運應急處置要求。明確重點區域、時段和非正常情況下人員盯控和處置引導要求。強化客運人員應急實操培訓和應急演練要求。二是完善了無障礙服務要求。要求對標無障礙相關標準，推動對既有設施設備進行更新改造或採取必要性替代措施。三是完善了一體化服務要求。增加了強化城市軌道交通與火車、機場、汽車客運站等的資訊共用、標誌接續、流線銜接等服務協同，以及跨區域線路票務管理、乘客服務協同等相關要求。

相關文件：交通運輸部關於印發《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》的通知