沿連(雲港)霍(爾果斯)高速公路一路疾馳,就進入新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州霍爾果斯市。在抵達連霍高速公路終點的同時,我國西部地區通關歷史最長、綜合運量最大、功能最齊全的國家一類公路口岸——霍爾果斯口岸就出現在了眼前。
霍爾果斯連通我國和中亞各國,是我國西北地區與世界對話的主要窗口。隨著共建“一帶一路”深入推進,這座中國最年輕的邊境口岸城市,正經歷著由古絲路驛站向“一帶一路”重要核心節點的歷史嬗變。歷史的沉澱和政策的創新在它身上交相輝映,煥發出新的生機。
優質服務保障通關高效
在雄偉寬闊的第六代國門前,等待出境的貨車排成一條長龍。出入境工作人員仔細查驗著貨車司機的《國際汽車運輸行車許可證》《國際道路貨物運單》等證件,確認無誤後蓋章放行,經交通運輸部門查驗合格的車輛有序通過國門。出口貨物以百貨、果蔬、機械設備為主,進口貨物主要是毛皮、甘草、紅酒等。
通關的順暢,得益於口岸交通運輸相關部門持續優化通關環境。近年來,霍爾果斯口岸國際道路運輸機構積極優化業務辦理系統,為企業開通業務辦理端口,方便企業和車主線上申請出入境業務,提升通關效率。
目前,入境車輛資訊錄入、出境單證查驗均在1分鐘內完成。同時,辦事窗口設立了便民服務台,為國際道路運輸從業人員和報關代理人員提供自助申請業務和列印單證服務,促進通關便利化。
此外,霍爾果斯口岸國際道路運輸管理局做到隨到隨檢,與海關、邊檢“一站式”聯合查驗,用最短的時間辦理通關手續。“我們通過優化作業模式提升通關效率,將單車業務辦理控制在30秒內完成。目前,口岸國際道路運輸出入境客貨運輸車輛(不包括商品車)單日已經達到450輛左右,日出入境車輛數已達到歷史峰值。”霍爾果斯口岸國際道路運輸管理局黨組書記、副局長劉光宇介紹。
今年1至7月,霍爾果斯口岸出入境國際客運車輛6245輛,完成客運量14.7萬人,較2019年同期分別增長61.9%、67.7%;出入境國際貨運車輛41157輛,完成貨運量49.6萬噸,較2019年同期分別增長36.4%、46.1%。
夜幕降臨,車輛通關並未停止。自今年8月15日起,霍爾果斯公路口岸正式試行7天24小時貨運通關,成為新疆首個24小時貨運通關的公路口岸。霍爾果斯口岸國際道路運輸管理局克服工作人員不足的困難,全局人員進行排班,採取“四班兩運轉”方式辦理執法查驗業務,保障國門貨運車輛高效通關。聯檢部門密切協作,優化通關流程,最大限度壓縮出入境車輛運輸組織時間,利用智慧卡口系統,車輛從停穩、刷卡到獲取提示,整個過程不到30秒。口岸試行7天24小時通關,是落實中國—中亞峰會成果、深化“一帶一路”合作的務實舉措,將為推進絲綢之路經濟帶核心區重要支點建設提供有力支撐。
各國好貨吸引八方遊客
開放的政策和優質的服務,不僅讓中哈兩國的貨物往來日益密切,也讓霍爾果斯成為不少遊客嚮往的旅行目的地。在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心(簡稱中哈合作中心),不僅能飽覽中哈兩國文化交匯的獨特風情,也可暢享購買來自多國免稅商品的樂趣。
中哈合作中心入區安檢辦證大廳外,清晨就已排起了長隊,來自全國各地的遊客在此等候。“我們是從北京過來的,聽説口岸辦理通關證件特別方便,裏面還有不少實惠的免稅商品,就帶家人一起來看看。”遊客宋先生期待地説。每人只需15元、3分鐘,就可辦理一張出入境通行證。
穿過道路兩側“鼎”字形連接通道,邁過紅藍雙色國界線,迎面展翅的雄鷹銅像標誌著已入境哈薩克。作為中國與其他國家建立的首個國際跨境貿易合作區,中哈合作中心借助“一帶一路”的東風,吸引了餐飲娛樂、商業設施、金融服務等領域的近30個重點項目,入駐商戶3500余家,成為中哈經貿往來和人文交流的重要平臺。
在中哈合作中心的大小街道上,觀光車、出租汽車穿梭其中,方便旅客直接抵達任意一座商城。各大商城裏特色食品、化粧品、衣服鞋帽等商品琳瑯滿目,義大利、法國、俄羅斯、南韓等國家的免稅商品一應俱全。一家名為“金絲路糖果屋”的免稅店生意紅火,吸引了不少遊客進入。“這是哈薩克的巧克力,味道比較醇厚。那邊還有吉爾吉斯斯坦蜂蜜,清甜可口又有營養,價格都很實惠。”免稅店老闆王家威熱情地為顧客介紹著貨架上的商品。他的店裏,來自哈薩克、俄羅斯、喬治亞等國家的巧克力、蜂蜜、紅酒、魚子醬等商品應有盡有。
“我是8年前來這裡開店的,當時客流還比較稀疏。這幾年在‘一帶一路’倡議的推動下,霍爾果斯交通發展迅速,為商品的進口和銷售提供了便利的渠道。遊客越來越多,我們的生意也越來越好了。”王家威説,以巧克力為例,一天時間就能從哈薩克運到國內,然後接力送到買家手裏。最初,遊客大多是新疆本地或甘肅等鄰近省份的,現在來自北京、上海、杭州等城市的自駕遊旅客也越來越多。物美價廉的商品讓遊客稱讚不已,他們大多會滿載而歸。
往來車輛川流不息,中哈合作中心客商如雲,對於大部分遊客來説,這座邊境小城所蘊含的美麗和驚喜已不再遙遠。隨著“一帶一路”經貿合作的日益緊密,霍爾果斯這座絲路名城也會愈加興旺繁榮。