交通運輸領域七大行動促進大規模設備更新

日前，交通運輸部等十三部門印發《交通運輸大規模設備更新行動方案》（簡稱《行動方案》），提出實施城市公交車電動化替代、老舊營運柴油貨車淘汰更新、老舊營運船舶報廢更新、老舊機車淘汰更新、郵政快遞老舊設備替代、物流設施設備更新改造、標準提升七大行動，大力促進先進設備和北斗終端應用，促進交通能源動力系統清潔化、低碳化、高效化發展，有序推進行業綠色低碳轉型。

根據《行動方案》，到2028年，我國船舶運力結構得到有效改善；新能源公交車輛推廣應用持續推進；重點區域老舊機車基本淘汰，實現新能源機車規模化替代應用；郵件快件智慧安檢設備廣泛推廣使用，寄遞領域安檢能力大幅提升；北斗終端應用進一步提升；交通運輸行業碳排放強度和污染物排放強度不斷降低，污染物排放總量進一步下降。

《行動方案》鼓勵老舊新能源公交車及動力電池更新，積極推廣小型化公交車輛、低地板及低入口城市公交車輛，鼓勵各地推動10年及以上老舊城市公交車輛更新；要求加快淘汰更新老舊營運柴油貨車，有序推廣新能源營運貨車，鼓勵各地結合道路貨運作業發展特點、區域産業環境和新能源供應能力，推動新能源營運貨車在城市物流配送、港口集疏運、幹線物流等場景應用。

營運船舶方面，《行動方案》明確加快高能耗高排放老舊運輸船舶報廢更新，大力支援新能源清潔能源動力運輸船舶發展，強化高性能LNG、大功率醇燃料發動機、高能量密度高安全性能動力電池等關鍵共性、前沿引領核心技術攻關，提升新能源船舶裝備供給能力；支援新建新能源、清潔能源動力船舶，支援綠醇、綠氨等燃料動力國際航行船舶發展，推動LNG、生物柴油動力船舶在具備條件的沿海、內河航線應用，支援純電池動力在中小型、短距離內河船舶試點應用；要求完善新能源清潔能源動力運輸船舶配套基礎設施，加快構建便捷完善的配套基礎設施網路。

《行動方案》提出加快老舊機車淘汰，明確老舊鐵路內燃機車報廢運用年限為30年，建設機車排氣污染物排放檢驗體系，加強機車運用狀態、排氣污染物的動態跟蹤管理；依託復興型等系列機車産品研發，採用大功率動力電池、新一代柴油機、內電雙源、氫動力系統、低碳／零碳燃料發動機等技術，推動老舊內燃機車更新升級。

《行動方案》支援郵政快遞老舊安檢設備更新，強化現代資訊技術在安檢領域的應用，推動安檢工作向資訊化、智慧化管理邁進；開展郵政快遞末端配送車輛更新，支援郵政快遞企業淘汰更新一批運輸和末端配送車輛，鼓勵企業在符合要求地區大規模使用新能源無人配送車，提升郵件快件轉机效率；鼓勵郵政快遞企業在主要郵件快件處理場所，淘汰老舊分揀設備，配置使用全自動智慧分揀成套設備。

《行動方案》鼓勵國家物流樞紐、國家骨幹冷鏈物流基地、國家級示範物流園區、城郊大倉基地範圍內的多式聯運場站和轉運設施設備升級改造，加快推進智慧物流樞紐、物流園區智慧化改造；要求強化營運車船能耗、排放、技術標準升級，建立新能源機車及配套工程的標準體系。

《行動方案》明確了相應的支援政策，提出研究制定老舊營運車船報廢更新資金補貼實施細則，明確補貼範圍、補貼標準、操作流程、監管要求和部門職責等；持續實施好老舊營運車船淘汰更新補貼，把符合條件的設備更新項目納入中央資金等支援範圍；鼓勵有條件的地方統籌利用中央財政安排的城市交通發展獎勵資金，支援新能源城市公交車及動力電池更新；加大金融支援力度，發揮科技創新和技術改造再貸款政策工具的激勵作用，引導金融機構強化對交通運輸技術改造和設備更新的支援。