“小客車”串聯起“大幸福” ——雲南推進農村客貨郵融合發展激發鄉村振興新動能

在雲南農村，一輛輛農村客運車輛搭人載物穿梭于鄉鎮、村組之間，為廣大農村群眾出行提供從“走得了”到“走得好”的貼心服務。

雲南省山區面積大，農村人口多，村組分散，農村客運“吃不飽”、産品“出不來”、快遞“跑不快”成為制約農村物流經濟發展的瓶頸。為有效破解全省農村地區發展難題，雲南省交通運輸廳在鞏固拓展建制村“通硬化路、通客車、通郵”成果基礎上，因地制宜、分類施策，紮實推進農村客貨郵融合發展，加快完善農村交通運輸體系，打通農産品出村進城“最初一公里”和消費品下鄉“最後一公里”，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力的運輸服務保障。

促融合　共發展

“十四五”以來，雲南省交通運輸行業與各有關單位聯合印發《推進農村客貨郵融合發展工作實施方案》《雲南省加快推進農村快遞業高品質發展三年行動實施方案（2024－2026年）》等文件，高位謀劃農村客貨郵融合發展工作。積極統籌工業和資訊化、人力資源和社會保障、財政、公安、農業農村、商務、郵政、供銷社等部門科學施策、通力合作，按照“一縣一策、整縣推進”的思路，整合縣、鄉、村三級交通、物流、電子商務、郵政等資源，因地制宜引導郵政快遞企業和運輸企業通過建立運營聯盟、委託運輸企業代運代投、“快遞＋電商＋農特産品＋商超供應鏈＋旅遊＋金融”産業融合等方式，實現可持續運營。

通過開展農村客貨郵融合發展示範縣創建、城鄉交通運輸一體化示範創建、農村物流服務品牌宣傳、客貨郵融合示範縣創建等載體，加大資金統籌和支援力度，創新農村客貨郵融合發展模式，不遺餘力地拓展農村地區客貨運輸服務覆蓋範圍，提升城鄉交通運輸服務均等化水準，實現城鄉之間人員、物資的順暢流動，有力推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，促進農村地區“人享其行、物暢其流”，努力探索農村交通運輸發展新路子。

建節點　拓網路

打通快遞進村的“最後一公里”和出村的“最初一公里”，不僅需要建設“縣、鄉、村三級寄遞物流節點”，還離不開強有力的運力支撐。在大力推廣農村客貨郵融合發展的背景下，全省各級交通運輸部門協同其他部門加強資源整合，著力構建便民利民的運輸服務網。加強場站資源共用。充分利用縣級客運站、鄉鎮綜合服務站、村委會公共場所等資源，積極拓展客運、貨運、郵政快遞等綜合服務功能，全面提高客貨郵服務對廣大農村地區的覆蓋深度與廣度。加強運力資源共用。推動城鄉客貨運輸規模化、集約化經營，深入挖掘城鄉客貨運力資源。加強上下游産業拓展。結合本地特色産業發展“客貨郵＋”特色農業、特色加工業、文旅産業，構建“上下貫通、協同聯動”的農村客貨郵一體化産業鏈條，提升對鄉村旅遊、電子商務、農業、加工業等産業的支撐作用，助力“雲品出滇”。

截至目前，全省共建成縣郵件快件共配處理中心80個，鄉鎮客貨郵融合站點338個，村級客貨郵融合站點1410個，開通客貨郵融合線路583條，投入代運郵件快件客車和公交車2800余輛，農村貨運班車180余輛，僅2024年上半年，全省實現客車代運郵件快件超700萬件。

降成本　優服務

全省各地積極培育市場運營主體，城鄉公交、農村客運、貨運物流、郵政、快遞等各類主體積極參與，形成了各類經營主體&&推進的“交快合作”、“鄉村客運＋快遞物流”、“客貨郵融合＋城鄉發展”、“交通＋電商＋郵政”、“場站資源共用、運力資源共用、資訊資源互通”等典型模式。具備條件的鄉鎮和建制村通客車成果得到進一步鞏固拓展，農村物流、郵政快遞降本增效取得明顯進展，帶動了農村電商、特色産業等蓬勃發展。

以楚雄州為例，全域推進農村客貨郵融合發展以來，農村地區派件成本平均降低20％，寄件成本平均降低50％，縣到村派件時間由2－4天縮減至1天以內。2023年郵政快遞物流運輸企業成本近1億元，為群眾節約運輸費用6000余萬元。農村客車派送貨物日均3.5萬件，帶動農村客運量增加29％，行政村通客運車輛鞏固率達100％，實現了縣、鄉、村客運網路和物流網路雙線並行、良性發展。

樹典型　強示範

雲南省交通運輸廳積極踐行“典型引路法”，2024年12月13日，全省農村客貨郵融合發展暨農村快遞業高品質發展三年行動現場會在楚雄彝族自治州武定縣召開，推廣全省農村客貨郵融合發展典型經驗做法，研究破解當前農村客貨郵融合發展難點問題。

目前，騰衝市、楚雄市、安寧市、姚安縣、雙柏縣5個農村物流服務品牌獲交通運輸部宣傳推廣，形成“客運郵路”“貨郵同網”等典型模式。到2026年，全省將創建至少30個農村客貨郵融合發展示範縣，農村地區客貨運輸服務覆蓋範圍將不斷拓展，城鄉交通運輸服務均等化水準將進一步提升。

在全面建設社會主義現代化國家新征程上，雲南省交通運輸行業堅持以群眾出行新期待和新需求為導向，加快推進城鄉交通運輸基礎設施、客運服務、貨運與物流服務一體化建設，加強運力集約化組織和供需對接，突出綜合運輸優質服務提升，創新經營新模式，系統解決農村群眾便捷出行、物流配送、快遞收發三個“最後一公里”問題，為各族群眾快步邁向更加美好的生活搭上快車道。