交通運輸部檢查指導組在江蘇明察暗訪時發現 個別工程現場交通保障措施不到位

近日，交通運輸部檢查指導組第七組（簡稱檢查指導組）赴江蘇省開展汛期暑期交通運輸安全生産重大風險隱患排查整治指導工作。檢查指導組赴淮安、南京兩地市的10余個縣區，聚焦汛期暑期重大風險隱患，突出風險高、基礎弱、問題多的重點企業和項目，深入基層一線對行動開展情況進行驗證式核查。

5月26日，檢查指導組專家在淮安市核查時發現橋梁工程施工項目JBHX－QLSG1標段通航區域使用浮吊安裝鋼桁架梁未按通航保障方案設置助導航設施，未明確浮吊最大起重高度、起吊位置、拋錨位置及方式等關鍵參數；331省道金湖東段改擴建工程實際實施的交通組織方式與交通組織方案嚴重不符、現場交通安全設施設置不規範。兩個項目均涉及邊通行邊施工，需要高度關注建設施工對通行交通的影響，切實保障施工安全和通行安全。

檢查指導組專家指出，通航區域使用浮吊作業未按方案設置助導航設施、未明確浮吊關鍵起吊參數，不符合通航保障方案和《水運工程施工安全防護技術規範》中關於通航警示、拋錨、起重吊裝的相關規定，可能導致船舶碰撞、走錨或起重吊裝事故。交通組織方式實際實施過程中與原交通組織方案出入較大，但項目未及時對方案進行修訂，導改後的臨時便道轉彎半徑不足，未見道路交通標誌、標線、輪廓標等交通安全設施，不符合《道路交通標誌和標線》系列標準規定，可能誘發道路交通事故。這些問題暴露出涉事施工企業安全意識薄弱，對通航水域施工、跨越航道吊裝、改擴建工程交通組織等重點作業環節安全管理不規範、風險管控不到位、隱患排查治理不深入等問題。屬地負有直接監管責任的部門曾對相關項目和企業開展隱患排查，但多從文明施工、臨時用電、防護設施等方面提出日常性問題，未能從施工工法、施工工序、設備使用、通航保障、交通組織等方面深入排查重大事故隱患，反映出屬地行業監管和執法部門還存在督促企業落實安全生産主體責任的力度仍需加大、隱患排查治理工作仍需深化、專業化監管能力仍有待提升等問題。

此外，檢查指導組還發現金寶航線淮安段航道整治工程航道工程施工項目JBHX－HDSG5標段有關負責人對施工安全風險情況不了解且築島圍堰未按規定實施監測、淮安港市區港區新港作業區三期工程採用的木模板支撐體系結構方式與專項施工方案不符且未進行荷載受力驗算、南京正道化工實業有限公司危貨車輛停車區與維修場地距離較近且未有效封閉隔離、“蘇洪客遊1618”輪遊覽船航行期間未配備輪機員不滿足最低配員要求等問題隱患。

針對發現的問題隱患，檢查指導組督促相關責任單位立行立改、閉環整改，對短期內難以整改到位的，要嚴格落實安全管控措施，確保運作安全。5月份開始江蘇已逐步進入主汛期，檢查指導組督促有關屬地行業管理部門和企業，要深刻認識汛期暑期交通運輸安全生産的嚴峻複雜形勢，進一步加大工作力度，突出重點領域、區域和部位，深入排查整治各類風險隱患，持續提升重大風險隱患排查整治行動質效，為確保汛期暑期交通運輸安全生産形勢穩定夯實基礎。