三核引領、三群聯動、三鏈協同 青島補鏈強鏈激活國際樞紐新動能

塔吊林立的碼頭晝夜不息，跨境班列的汽笛劃破長空，國際貨機的引擎響徹雲霄……行走在山東青島的陸海空鐵樞紐節點，處處能感受到這座城市向“國際航運中心”全速邁進的澎湃脈動。

2024年，青島港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別增長4.2％和7.3％；膠東國際機場貨郵吞吐量達27.9萬噸，其中國際貨郵12萬噸；中歐班列年開行量首次突破千列大關，累計開行超4000列；新開行中吉烏、中俄TIR線路後，青島國際公路運輸（TIR）持證人達14家，數量全國第一……

一年中，青島以補鏈強鏈為抓手，推動綜合貨運樞紐實現功能、模式、網路的系統性躍升。在交通運輸部、財政部日前聯合組織開展的2024年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈績效評價中，青島獲得A檔評定，全額斬獲2025年度中央財政獎補資金3.3億元。

“青島製造”更快抵達全球市場

“貨物從青島港卸船後，通過海鐵聯運直達鄭州，比原來節省了12個小時！”這是青島“三核引領、三群聯動、三鏈協同”體系協同發力後，企業感受到的最直觀變化。

聚焦陸港、空港、海港三大核心樞紐，青島精準佈局30余個重點項目，全方位補強運輸“短板”。2024年，11個項目順利開工，年度完成投資21.2億元，中歐班列集結、海鐵／跨境班列銜接及航空貨運轉運能力顯著提升。

打破單一樞紐“各自為戰”的格局，青島深化陸港、空港、海港集群協作，創新推出“前港後站”“船鐵直轉”“空海聯運”等高效模式。2024年，海鐵聯運線路激增至83條，集裝箱鐵水聯運量突破250萬標箱，連續十年位居全國第一；六大交通物流樞紐經濟區加速崛起，總産值達5374億元，形成“樞紐帶動産業、産業反哺樞紐”的良性迴圈。

沿著黃河流域、上合組織國家、RCEP地區三條關鍵鏈路，青島正編織一張覆蓋更廣、效率更高的運輸網。2024年，青島新增9個國內外合作城市，中歐班列線路擴展至22條，外貿集裝箱航線達202條，國際航空貨運航線、國際道路運輸線路各8條，讓“青島製造”“山東特産”更快抵達全球市場。

依託補鏈強鏈的強大牽引力，青島海陸空鐵“四港聯動”的綜合交通網路韌性持續增強，國際樞紐地位日益穩固。

“青鏈通”智管資金用在“刀刃上”

“不用跑部門、不用遞材料，項目進度和資金撥付情況在‘青鏈通’上一目了然，這效率真是太高了！”青島在財政資金管理上的創新突破，讓一家物流企業負責人格外感慨。

為管好用好中央獎補資金，青島打造了全生命週期的智慧管理模式。《青島市國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈獎補資金管理實施細則》《獎補資金監管協議》（範本）等系列文件出臺，明確資金專戶管理、專賬核算要求，實現動態跟蹤與穿透監管，讓每一分錢都用在“刀刃上”。

全國首個“青鏈通”全生命週期服務系統的上線，改變了傳統資金管理模式。該系統整合項目入庫、進度提報、資金管理、績效反饋全流程，借助銀證安全、票據核驗、AI與大數據分析技術，實現獎補資金申請、下達、使用的“全透明”。

為確保項目品質與資金效益，青島引入第三方審計機構對重點項目實施全過程穿透審計，組織行業專家開展現場核查與功能性評審。從資金流向到項目實際成效，每一個環節都經過嚴格把關，且所有審計、評審費用由財政承擔。

站在新起點，青島正以更大的魄力推動綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作再攀高峰。一座立足山東、服務全國、連結全球的國際航運中心，正以開放創新的姿態，奏響中國沿海城市的發展強音。