2021年珠江水運經濟運作和瓊州海峽客滾運輸情況簡述

2021年，珠江水運總體保持平穩恢復，全年水路貨運主要指標實現正增長，並超過疫情前（2019年）水準。受國內外疫情防控形勢、基數效應等的綜合影響，珠江水系水路貨運主要指標上半年以恢復性增長為主，下半年增速趨緩，個別月份出現單月同比下降的情況，但累計同比、兩年平均累計同比均保持增長。水路客運量受疫情影響仍然比較明顯，降幅較大。瓊州海峽客滾運輸平穩有序，主要指標年度同比增長。

一、珠江水運經濟運作情況分析

（一）客貨運輸量運作態勢及特點。

2021年，珠江水系四省（自治區）完成水路客運量2869萬人次、旅客週轉量82182萬人公里，與2020年相比分別下降10.5%、19.2%，與疫情前（2019年）相比，兩年平均下降35.2%、40.2%；水路貨運量14.54億噸、貨物週轉量26674億噸公里，比2020年增長5.1%、1.2%（詳見附件1），兩年平均增長1.0%、0.6%。其中，珠江水系內河貨運量9.04億噸、貨物週轉量2030億噸公里，分別比2020年增長4.6%、5.5%（詳見附件2），兩年平均增長1.3%、4.5%。

1.水路客運量低位運作。珠江水系四省（自治區）水路客運受局部散發疫情影響明顯，呈前高後低走勢，上半年與2020年同期相比以恢復趨勢為主，單月同比增速一度超過110%，8月以來單月同比下降，降幅在20%～50%間波動，全年同比下降10.5%；與疫情前（2019年）相比，由於港澳航線客運受疫情影響較大，全年各月的兩年平均同比均呈下降趨勢，最高降幅出現在11月，達45.3%，全年下降35.2%。

2.水路貨運量整體恢復性增長，單月有所波動。整體上，珠江水系統籌經濟社會發展和常態化疫情防控，貨運需求總體平穩恢復，海運需求領漲，全年水路貨運量已經超過疫情前（2019年）水準；分月度、季度來看，全球疫情持續蔓延，境外港口企業從業人員不足，船舶、集裝箱週轉變慢，境內散發疫情時有發生，水路貨運量單月同比有所波動，加上長洲樞紐壩下航道因施工單向通航，9月以來上游旱情導致西江水位偏低、船舶限載航行，9～11月水路貨運量單月同比下降。

（二）港口運作態勢及特點。

2021年，珠江水系港口全港完成貨物吞吐量18.79億噸、外貿貨物吞吐量5.27億噸、集裝箱吞吐量6843萬TEU，比2020年增長3.3%、9.4%、4.7%，兩年平均增長5.2%、6.4%、2.1%（詳見附件3）。其中，珠江水系內河港口完成貨物吞吐量7.66億噸、外貿貨物吞吐量8228萬噸、集裝箱吞吐量1358萬TEU，比2020年增長5.0%、4.6%、-2.5%（詳見附件4）。

1.貨物吞吐量保持兩年平均同比增長。珠江水系港口貨物吞吐量在1～5月保持同比增長趨勢，6月與去年同期基本持平，7～10月同比下降，年尾同比回升，全年珠江水系港口貨物吞吐量增長3.3%；與疫情前（2019年）相比，保持兩年平均同比增長，單月同比增速在1%～9%之間波動。主要貨種方面，礦建材料吞吐量同比下降約7.4%，下降的主要原因一是環保政策趨緊，珠江三角洲地區採砂量減少，二是西江水位偏低、船舶限載航行，長洲樞紐壩下航道因施工單向通航，廣西運往珠江三角洲的石料減少，三是2020年為“十三五”末年，基礎設施加快建設，礦建材料運輸需求旺盛、吞吐量基數較高；煤炭吞吐量同比增長10.5%，其中外貿進港煤炭增幅超過60%，受“能耗雙控”影響，外貿進港煤炭佔煤炭進港總量之比由2020年的15%增加到2021年的22%；糧食進口快速增長，全年糧食吞吐量增長17.2%，其中外貿進港糧食增幅約45%，外貿進港糧食佔糧食進港總量之比由2020年的42%增加到2021年的52%，成為糧食進港的第一來源；石油天然氣及製品吞吐量單月同比有所波動，全年同比下降0.6%。

2.外貿貨物吞吐量同比較快增長。受國內外疫情形勢差異影響，海運運價高企，外貿出口集裝箱運輸需求較大，珠江水系港口外貿貨物吞吐量同比趨勢以增長為主，僅6月、10月由於基數效應影響，同比略有下降，全年同比增速達到9.4%；與2019年相比，外貿貨物吞吐量兩年平均同比始終保持平穩增長，全年增長6.4%。

3.集裝箱吞吐量先升後降。由於國外疫情持續，港口從業人員不足、裝卸效率低，集裝箱空箱緊缺影響裝貨，加上2020年上半年集裝箱吞吐量基數偏低、下半年基數較高的影響，珠江水系港口集裝箱吞吐量1～5月同比增長、6～12月同比下降，全年增長4.7%；與2019年相比，集裝箱吞吐量除6月兩年平均下降1.6%外，各月保持兩年平均低速增長趨勢，全年增長2.1%。

（三）長洲樞紐船閘運作分析。

2021年，長洲樞紐船閘通過船舶14.3萬艘次，比2020年增長1.0%，兩年平均下降3.3%；過閘貨運量1.52億噸，同比增長0.8%，兩年平均增長2.4%（詳見附件5）。

1.船閘運作情況。2021年，長洲樞紐船閘總開閘次數為31713閘次，其中一線船閘6557閘次、二線船閘8042閘次、三線船閘8580閘次、四線船閘8534閘次。長洲樞紐船閘總體保持正常運作，總開閘次數比上年增長32.5%。

2.過閘船舶情況。2021年，長洲樞紐船閘通過船舶14.3萬艘次，比上年增長1.0%。過閘船舶核載噸數為3.33億噸，平均核載噸位達2328噸，比上年增加了279噸、增長13.6%，過閘船舶大型化趨勢明顯。

3.過閘貨運量情況。2021年，長洲樞紐船閘完成過閘貨運量1.52億噸，增長0.8%。上航過閘貨種以煤炭、糧食和集裝箱為主，約佔上航過閘貨物總量的75%；下航過閘貨種以石料、水泥及水泥熟料等建築用料為主，約佔下航過閘貨物總量的86%。

（四）水路運輸市場運價指數。

2021年末（12月31日），珠江航運綜合運價指數報收956.74點，比1月1日下降4.65點；珠江航運集裝箱運價指數報收886.14點，上漲4.37點；珠江航運散貨運價指數報收1054.24點,下跌17.10點（詳見附件7）。

二、瓊州海峽客滾運輸情況

2021年，瓊州海峽客滾運輸進出島發班64725航次，同比增長12.1%，其中：進島32367航次，同比增長11.3%；出島32358航次，同比增長12.9%。

進出島客運量1262萬人次，同比增長7.0%，其中：進島客運量627萬人次，同比增長5.8%；出島客運量635萬人次，同比增長8.3%。

進出島車運量377萬台次，同比增長8.5%，其中：進島車運量192萬台次，同比增長8.3%；出島車運量185萬台次，同比增長8.7%（詳見附件6）。

三、存在問題

1.西江航運幹線上下行水運需求不均衡。西江航運幹線長洲樞紐船閘上下行實載噸數之比約為2:7，下行船舶的平均實載噸數為1654噸，上行船舶的平均實載噸數僅472噸，上行船舶實載率明顯低於下行船舶，運力利用效率尚有提升空間。

2.過海效率存在進一步提升的空間。瓊州海峽自班輪化運營以來，過海時間大幅縮短，得到了大多數群眾的好評，但由於進出港航班密集、存在互相干擾，加上過海流程較多等問題，限制了船舶進出港和裝卸的效率，通過優化港口、船舶調度模式，進行智慧化、精細化調度管理，目前乘客過海時間還有進一步縮短的空間。

四、2022年預測

預計2022年，珠江水運經濟將進一步回歸正常，如果疫情防控形勢好轉，預計珠江航運主要貨運指標將總體保持平穩恢復、穩中有進的態勢；瓊州海峽客滾運輸車運量將保持增長，客運量進一步恢復正常增速。

附件：1.2021年珠江水系四省（自治區）水路客貨運輸量統計表

　　　2.2021年珠江水系內河貨運量統計表

　　　3.2021年珠江水系港口全港貨物吞吐量統計表

　　　4.2021年珠江水系內河港口貨物吞吐量統計表

　　　5.2021年長洲樞紐過閘船舶艘數及過貨量統計表

　　　6.2021年瓊州海峽客滾運輸量統計表

　　　7.珠江航運運價指數圖

附件1

2021年珠江水系四省（自治區）水路客貨運輸量統計表

附件2

2021年珠江水系內河貨運量統計表

附件3

2021年珠江水系港口全港貨物吞吐量統計表

附件4

2021年珠江水系內河港口貨物吞吐量統計表

附件5

2021年長洲樞紐過閘船舶艘數及過貨量統計表

附件6

2021年瓊州海峽客滾運輸量統計表

附件7

珠江航運運價指數圖