聚焦熱點難點精準發力 推動道路運輸行業持續健康發展

主持人好，各位網友好！很高興今天有機會就這個話題與大家進行交流。

是的，貨車司機是交通運輸部門重視和關愛的從業群體。下面，我給大家簡要介紹一下江西省“司機之家”建設工作的基本情況。目前江西省已投入使用“司機之家”18家，均由企業自主投資運營，其中9個設在高速公路服務區，3個設在物流園區，6個依託加油站建設。

從整體情況來看，江西省“司機之家”能夠滿足司機朋友們的停車、餐飲、休息、洗浴、如廁等基本功能，受到廣泛歡迎。這18個“司機之家”運營單位，已全部完成在“司機之家”APP中資訊填報工作，可以為廣大司機提供導航定位，服務查詢、線上評價等服務。歡迎各地司機朋友到江西的“司機之家”休息，為我們的工作提出寶貴意見和建議。

下一步，江西省將做好以下幾方面工作，持續推進“司機之家”建設。一是擴大覆蓋範圍。讓更多貨運司機都能享受到更多更好地服務。二是完善服務功能。鼓勵有條件的“司機之家”提供商超、物流資訊、綜合服務中心等配套服務，引導“司機之家”服務規範化。三是提升服務品質。加強 “司機之家”建設運營的跟蹤監測，強化服務品質監督管理，確保各類設施設備齊全，保障服務品質。四是強化安全保障。強化視頻監控、人員巡察、治安聯防聯控等安全保障力度。加強與公安等部門合作，堅決打擊車匪路霸、偷油偷貨等違法犯罪行為。五是加強宣傳力度。提高“司機之家”在廣大貨車司機群體中的認知度和覆蓋度，讓司機朋友們能享受到更多便利。

好的。農村物流是否暢達，關係到農業供給側結構性改革，關係到城鄉一體化建設，更關係到鄉村振興戰略。2019年，江西省分宜縣“城鄉公交+物流電商+共同配送” 入選交通運輸部首批“農村物流服務品牌”25個項目。隨後，安遠縣“智運快線+數字平臺”、安福縣“交郵商農供融合發展”、泰和縣“電子商務+農村物流”又通過了交通運輸部遴選，列入第二批推廣。2021年，江西省又申報了第三批農村物流服務品牌待批。

江西省創建農村物流服務品牌立足通過整合郵政、物流快遞、交通、電商等資源，建立縣、鄉、村三級物流體系，打造農村物流服務新供給，助力鄉村振興，推動建設農村電商、快遞物流服務網路體系，打通縣鄉村農産品進城、工業品下鄉渠道，解決物流快遞服務“最後和最初一百米”難題，構建助力鄉村振興的生態服務體系。

接下來，我們將繼續做好農村物流服務品牌創建和推廣工作，充分發揮品牌項目的示範引領作用，提升農村物流發展水準。

近年來，受私家車保有量持續增長、高鐵成網運作、網際網路＋運輸服務深度融合等因素影響，客運市場環境發生了深刻的變化，競爭日趨激烈，江西道路客運作業也在不斷探索、改革，激發市場活力，提升道路客運作業服務水準。我們主要從三個方面推動和促進道路客運作業轉型升級，不斷滿足人民群眾日益增長的高品質、個性化運輸需求。

一是大力發展定制客運服務。2020年，交通運輸部頒布了新的《道路旅客運輸及客運站管理規定》，定制客運發展模式有了法規依據，江西省定制客運有了更快發展。截至目前，全省開展定制客運的企業35家，定制線路106條，投入定制客運593台，2021年全省通過定制客運方式發送旅客約208萬人次。

二是加快推進客運班線公交化改造。隨著交通運輸方式多元化發展，人民群眾出行需求已經由“走得了”向“走得好”的轉變。江西充分發揮公交客運票價低、班次密等優勢，大力發展城鄉公交客運，科學制定城鄉客運班線公交化改造計劃，有序推動城市公交向鄉村延伸。目前，全省有公交延伸線1158條，城際公交線路67條，出城公交車4740輛。另外有174條農客客運線476輛車實現了公交化運營。取得了“政府滿意、乘客滿意、企業滿意、行業滿意”的良好效果。

三是構建“一站多點”的停靠站點網路。由於城區範圍不斷擴大，原來的“車進站”“人歸點”的道路客運班線運營模式已不能滿足旅客快捷出行需求，為提高旅客出行效率，南昌市、贛州市以乘客出行需求為導向，提出“一站多點”運營模式，即以客運站為始發點，在出城主要路口、大專院校、醫院和地鐵換乘站等區域建設客運驛站，在旅客集中的公交站臺設置停靠點，形成車站、驛站、公交站臺上客點的合理網路佈局，方便了旅客就近乘車快捷出行，取得較好的經濟效益和社會效益。受到旅客的一致好評。

在工作中，我們從行業從業者最關心、最直接、最迫切的問題入手，推出了三項實事，分別對應道路客運服務的三大參與主體：旅客、司機和企業。不斷提高道路客運服務水準和管理水準，打造良好的客運企業營商環境，打好優化道路客運服務“整體戰”。

一是在提升服務旅客水準方面，更關注補齊短板，推行了適老化交通出行服務。為健全老年人出行服務體系，滿足老齡化出行需求，推出了適老化交通出行服務。主要採取以下措施：持續提升巡遊計程車電召服務水準，完善網約車“一鍵叫車”、電話叫車功能和服務，全省一半設區市主城區已經開通運營了95128打車熱線。推進城市公共汽電車領域適老化服務水準提升。全省將新增更換低地板及低入口城市公共汽電車300輛，推動城市公共汽電車站臺適老化改造，打造一批敬老愛老服務城市公共汽電車線路。目前已新增、更新低地板和低入口公交車200台。推動南昌市地鐵上下車無障礙渡板全配備，方便老年人上下車、提升老年人交通出行便利化水準，不斷增強老年人出行的獲得感和幸福感。

二是在強化行業管理方面，更關注新業態的有序發展，實施了網約車平臺抽成“陽光行動”。我們知道，網際網路平臺所構建的駕駛員新型就業關係中，平臺與駕駛員的地位天然不平等，而演算法不透明更是加劇了這一趨勢，不利於行業的健康和可持續發展。“陽光行動”將提昇平臺經營的透明度，保障駕駛員的勞動報酬權。在江西省運營的主要網約車平臺和本省籍平臺向社會公佈計價規則，合理設定平臺抽成比例或會員費上限，並主動向社會公開。在車輛駕駛員端實時顯示每單抽成比例或資訊服務費，推進平臺經營的透明度，保障網約車司機的勞動報酬權。同時，也方便乘客和社會公眾了解平臺和司機的收入構成，規避大數據“殺熟”等現象。

三是在優化營商環境方面，更關注深化“放管服”改革，推進道路運輸電子證照應用。在提升道路運輸政務服務能力上實現“手機一開、説辦就辦”，為“跨省通辦”和“不見面審批”運政服務提供有力支撐，實現了更多道路運輸政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦。目前，江西省正在開展道路運輸電子證照系統建設，系統建成後將覆蓋道路運輸經營業戶的《經營許可證》、運輸車輛的《道路運輸證》、道路運輸從業人員的《從業資格證》等“三類九證”道路運輸證照電子化。目前已完成省級道路運輸電子證照系統的建設，實現與部級系統聯網運作，現在正在進行系統移動端開發、數據清理等工作，預計7月將全面啟用道路運輸電子證照。

好的。目前江西省備案維修企業8585家，道路運輸車輛檢測機構286家，營運車輛擁有量達到33萬輛，道路運輸從業人員約有60萬人，駕校807家，全年培訓量突破百萬。機動車服務行業是廣大人民群眾就業、擇業、創業的大舞臺，我們在切實為群眾解決“急難愁盼”問題上重點辦好了四件實事：一是強化道路運輸車輛“三檢合一”，推進物流降本增效；二是推進道路運輸駕駛員從業資格高頻服務事項“跨省通辦”；三是積極穩妥推進普貨駕駛員從業資格考試製度改革；四是全面落實駕駛培訓學時對接，實現駕駛員培訓資訊互聯互通。

對於普通網友，可能對道路運輸車輛“三檢合一”有關改革政策比較陌生，但對於廣大道路運輸經營者和貨車司機應該是非常關注、非常期盼的事情。道路運輸車輛“三檢合一”是指車輛年檢（安全技術檢驗）、年審（綜合性能檢驗）、環檢（尾氣排放檢驗）依法合併，實現道路運輸車輛“一次上線、一次檢測、一次評級、一次收費”，車輛安全技術檢驗結果公安和交通部門互認，減少司機多次檢測、多次收費等問題，切實減輕道路運輸經營者車輛檢測方面的負擔。截至今年6月上旬，全省檢測機構累計共檢測10.34萬輛次營運車輛，其中檢測外省籍車輛8932輛次，我省普貨車輛在外省異地檢測4.41萬輛次，降低貨運司機時間成本和經營負擔，增強貨運從業人員的獲得感。

接下來，我們還會以江西省汽車維修電子健康檔案新系統的深化應用為契機，在江西汽車維修APP上增加檢測數據的查詢功能，讓車主能了解其車輛檢測數據的流轉進度，方便駕駛員辦理車輛審驗業務，進一步提升車主的滿意度。

道路運輸駕駛員從業資格高頻事項“跨省通辦”包括：道路旅客運輸、普通貨物運輸以及危險貨物道路運輸駕駛員從業資格證補發、換發、變更、登出及誠信考核等5項事項。異地從業的司機朋友在“任何時間、任何地點”可通過“道路運政一網通辦”微信小程式、“道運通”手機APP 等5個入口，通過“全程網辦”方式辦理業務，讓數據多跑路，群眾少跑腿。司機們告別多地跑、折返跑，切實解決群眾辦事堵點、難點問題。

為了推進“跨省通辦”工作，江西省制定了《全面提升全省道路運輸從業資格高頻服務事項“跨省通辦”服務水準工作方案》，製作了《江西省道路運輸駕駛員高頻服務事項“跨省通辦”業務操作手冊》。通過建立日調度機制、廣泛宣傳動員、定期分析工單辦理情況、強化部省系統技術優化等多項舉措，截至今年6月上旬，全省累計網上受理和辦理從業資格“跨省通辦”高頻服務事項23620件，申請撤回508件，有效申請量23112件，辦結23071件，業務辦結率和成功率為99.82%和 91.92%，比全國平均指標分別高3.76%和16.49%，兩項指標均位居全國前列。

好的。為貫徹落實國家駕考改革精神，江西省建立了全省統一的駕駛培訓監管平臺，對駕校的培訓行為進行監督和管理，要求全省所有駕校的學員培訓資訊將通過計時培訓應用平臺實時傳送到交通部門的監管平臺，由監管平臺對學員培訓學時的真實性、完整性、有效性進行分析與審核。這一措施不僅可以有效遏制駕校縮減培訓內容、偷漏學時行為，還大大提升了行業監管水準和工作效率。同時，交通部門和公安交管部門切實加強工作配合，全面推進駕駛培訓監管平臺與公安考試系統聯網對接工作。目前，全省共有駕校807所、教練員2.3萬人、教練車2.4萬台納入駕培監管平臺管理，培訓學時採集、傳輸率達100%。學時對接已經取得了顯著成效：在規範培訓行為方面，以往駕校偷漏培訓學時的情況得到了根本扭轉，培訓、考試品質都有了較大提升；在打擊非法培訓方面，由於未經核定的教練場不能劃設電子圍欄，所産生的培訓學時被交通部門和公安交管部門認定為無效，“黑駕校”及駕校擅自設立的培訓點自然消亡，駕培市場環境逐步向好；在實現共同監管方面，系統對接後，培訓與考試工作銜接機制得以建立，形成了交通部門與公安交管部門對駕駛員培訓工作齊抓共管的良好局面。

謝謝主持人，謝謝大家，再見。