奮力當好現代化經濟強省美麗河北的開路先鋒

主持人好，各位網友大家好！很高興在這裡與大家進行交流。

2021年，我們齊心協力抗疫情、穩增長，交通運輸經濟穩中向好。基礎設施規模持續擴大：鐵路新增109公里、達到8050公里、居全國第2位；公路新增4800公里、達到20.95萬公里，其中高速公路新增278公里、突破8000公里，達到8087公里、居全國第4位；港口年設計通過能力新增708萬噸、達到11.3億噸、居全國第3位；通用機場新增2個，機場總數達到16個；物流供應鏈穩定暢通：營業性貨運量28.7億噸，增長7.8%。港口貨物吞吐量12.3億噸、集裝箱吞吐量480.6萬標箱，增長2.5%、7.6%。石家莊機場空鐵聯運66.1萬人次。公路營業性客運量0.71億人，同比下降33.1%，人民群眾出行方式呈現多樣化、個性化。

2021年，我們凝心聚力擔使命、促協同，服務“三件大事”成效卓著。立足“三區一基地”功能定位，堅持大聯合，強化大協作，著力推動重大國家戰略交通運輸保障落地落實。一是雄安新區對外骨幹路網全面打通。舉全系統之力推動雄安新區對外骨幹路網建設，勇當“未來之城”開路先鋒。我們優化工作機制、實施智慧建造、開展勞動競賽，僅用時15個月，京雄、榮烏新線、京德一期高速公路和容易、安大線建成投用，打通韆鞦之城“四縱三橫”交通大動脈，拼出“雄安速度”、創出“雄安品質”。二是冬奧交通服務保障全部到位。全力衝刺、決戰決勝，延崇高速延伸線、赤城支線及和平驛站投用，8個臨時場站投運；高速7個服務區無障礙設施改造完成，賽區5個加氫站投入運營，核心區保障車輛、駕駛員同步到場，除雪設備、人員足額配置，服務保障團隊組建完成並加強演練，為冬奧盛會備足交通力量。三是京津冀交通一體化縱深推進。堅持共商共建，致力互聯互通，環首都一小時交通圈基本形成，高速鐵路聯通達到23條，幹線公路聯通達到47條，津冀港口乾支聯動持續深化，京津冀機場群不斷壯大。

2021年，我們群策群力辦實事、惠民生，交通民生工程全部完成。我們在辦好民生實事上創新招、亮硬招、出實招，“四好農村路”高品質發展，建設改造農村公路8978公里，佔年計劃的119.7%，其中存量翻漿路7446公里全部整治完成。路長制實現縣鄉村三級全覆蓋。縣城30公里範圍內農村客運班線公交化運作率達到95.3%。新增“四好農村路”全國示範縣10個、達到19個。省會4座端口收費站建成投用，繞城高速內9座匝道收費站同步開放通行，拉開了省會城市發展框架。全省交通一卡通互聯互通實現縣級全覆蓋。新增“司機之家”10個、達到33個，5A級“司機之家”數量居全國前列。建成充電設施的服務區達到193對、佔比94.6%。使用電子客票的汽車客運站達到140個、佔比93%。

2022年，河北交通運輸工作的基本思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十次黨代會精神，按照中央和全省經濟工作會議、全省兩會、抓投資上項目促發展會議和全國交通運輸工作會議部署，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，全面深化改革開放，堅持創新驅動發展，推動高品質發展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和交通運輸工作，統籌發展和安全，服務做好“六穩”“六保”工作，堅持提升行業監管能力，提升産業培育水準，提升事業發展本領，走好共建、共用、共創、共贏、共治之路，推動人享其行、物暢其流，加快譜寫交通強國河北篇章，奮力當好現代化經濟強省、美麗河北的開路先鋒，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

主要預期目標是：公路新改建近1萬公里，港口新增通過能力2000萬噸，民航機場改擴建4個，地方鐵路建設414公里，場站建設20個。完成地方鐵路運量5億噸、多式聯運集裝箱運量45萬標箱，城鄉交通運輸一體化發展水準4A級以上的縣（市、區）佔比達到88%，郵政服務行政村直郵率和快遞服務行政村通達率均達到100%。完成5項地方標準編制工作。

我們將堅定不移實施項目帶動戰略，著力推進交通運輸互聯互通。緊扣“三件大事”，圍繞“兩翼兩區三群六帶”發展佈局，以只爭朝夕的精神和攻堅克難的幹勁，開創大項目頂天立地、好項目鋪天蓋地的生動局面。公路，高速公路建成京秦高速遵秦段等4條段、253公里，續建秦唐高速等6條段、210公里，開工石衡高速等6條段、303公里；普通幹線公路建成國道G307衡水段16條段、305公里，續建國道G107邯邢界至馬頭南段34條段、917公里，開工國道G107馬頭南至冀豫界段改建工程等19條段、378公里；農村公路建設改造7000公里。港口，建成黃驊港散貨港區礦石碼頭一期（續建）工程，續建唐山港曹妃甸港區中區一港池20萬噸級航道工程等8個項目，開工唐山港曹妃甸港區華能6號泊位工程等7個項目。機場，續建中捷通用機場改擴建工程，改造提升石家莊、秦皇島北戴河、承德3個運輸機場。地方鐵路，續建城際鐵路聯絡線一期河北段等5條鐵路。場站，建成魏縣汽車客運樞紐站等3個，續建14個，開工3個。

我們將切實念好“六字經”：一是實。強化項目清單管理，明確目標、任務、標準、路徑、完成時限和責任單位。二是考。分級考核項目建設成效，建立省廳考市局考省屬企業、市局考縣局考市屬企業的工作機制，以嚴格的考核，激勵倒逼投資和項目建設。三是保。強化資金保障，逐筆明確來源和責任單位，確保及時足額到位。強化用地保障，用好國家統籌、省內自籌、土地整理開發等落實耕地佔補平衡指標。四是包。深化“三包四幫六保五到位”活動，做到重點項目領導包聯全覆蓋、服務全週期。五是促。跟蹤督導問效，開展觀摩調度、勞動競賽，加強專項督導，推動項目儘快投産達效。六是評。建立正向激勵機制，強化考核評比，宣傳先進典型，形成抓投資、上項目、促發展的濃厚氛圍。

我們將堅定不移持續辦好三件大事，著力推進重大國家戰略實現新突破。一是全力做好奧運盛會交通運輸保障工作。強化交通運作保障、設施運作保障、通行安全保障、郵政運輸保障、航班備降保障，助力舉辦一屆“簡約、安全、精彩”的冬奧盛會。二是深入推進京津冀交通一體化。圍繞建設以首都為核心的世界級城市群，加快建設軌道上的京津冀，建成京濱鐵路、京唐城際；完善區域高速路網，建成通車遵秦高速。圍繞建設環渤海港口群，加快建設唐山港曹妃甸港區新天LNG碼頭等項目。圍繞建設京津冀機場群，深化與民航華北地區空管局戰略合作，通航運營邢臺機場，完善石家莊機場航線網路。三是紮實推進雄安新區交通強國試點建設。加快建設起步區東西軸線軌道和道路基礎設施，推進津雄高速雄安新區段城市快速路改造。推進雄安高鐵站運營管理、運輸服務一體化，加快建設容東片區城市交換中心和公交換乘中心。

我們將堅定不移踐行以人民為中心的發展思想，著力建設人民滿意交通。服務鄉村全面振興，把推進交通運輸基本公共服務均等化放在更加重要位置，開展“五個提升行動”。

開展高速公路便捷出入提升行動。建成互通21個，既有高速新增青銀高速寧晉東互通等4個，新建高速建成遵秦高速石門寨互通等17個；新開工建設互通8個，既有高速開工建設密涿高速三河市白莊子互通等4個，新建高速開工建設曲港高速河間南互通等4個。會同地方政府結合要素保障和建設條件，統籌安排通車高速公路出入口設置。

開展普通幹線舒適暢行提升行動。利用三年時間集中攻堅，全面提升普通幹線公路技術狀況和安全水準。制定《河北省普通幹線公路日常養護評價辦法》，實施定期評價結果和資金補助掛鉤。提升幹線公路專項養護品質，處治存量次差路段613公里。

開展農村公路均衡發展提升行動。以開展“四好農村路”全國示範創建為依託，上下聯動、接續發力，推進鄉鎮通三級路、建制村通雙車道公路、自然村通硬化路。深入實施路長制，擴大養護管理資金保障試點範圍。推進草原天路、1號風景大道等提檔升級，加快建設改造沿線服務設施、安防工程等。

開展城鄉客運一體化提升行動。突出農村客運公益屬性，聚焦農村客運由“開得通、走得了”向“留得住、通得好”轉變，加快推動城鄉客運一體化35個試點縣創建，持續鞏固全省建制村通客車率100%的成果，縣城30公里範圍內農村客運班線公交化運作率達到99%，鼓勵城鄉客貨運場站改造為客貨郵綜合服務站。

開展農村物流提升行動。推動農村物流融入現代流通體系，加快貫通縣鄉村電子商務體系和快遞物流配送體系，建設便捷高效的工業品下鄉、農産品出村雙向渠道，各市再培育1-2個省級農村物流服務品牌。推動農村客貨郵融合發展，持續推進鄉鎮運輸服務站建設，整合交通、郵政、快遞、供銷、電商等資源，以“快遞進村”為抓手，打造郵政快遞服務鄉村振興“百千萬工程”，即全省行政村100%實現“快遞進村”，培育年業務量超10萬件郵政快遞服務地方産業項目100個，專項扶持1000個農村中小微企業，重點扶持10000個農村新經濟體，滿足農民群眾“最初最後一公里”需求。

交通運輸基礎設施項目投資大、輻射廣、帶動強，是穩投資、擴內需、促增長的重要抓手，是服務大局、服務民生、服務發展的重要力量，是加快建設現代化經濟強省、美麗河北的有力支撐。2022年，省交通運輸廳將堅守“開路先鋒”戰略定位，堅持把投資和項目建設擺在更加突出的位置，圍繞服務構建新發展格局，服務“三件大事”和“兩翼、兩區、三群、六帶”發展佈局，強化“實、考、保、包、促、評”，做到全鏈條跟進、全要素保障、全方位服務、全流程提速，全力推動項目投資、建設落地落實，奮力譜寫交通強國河北篇章。主要開展以下五個方面工作：

一是加快項目前期工作。加快項目立項，平行交叉開展前期工作，提高工作效率。加快項目審批，鞏固提升雄安新區對外骨幹路網前期工作創新做法，強化與發改、財政、自然資源、生態環境等部門溝通聯繫，聚焦用地、資金、環保等重點環節，推進提前介入、聯合辦公、並聯審批。加大部委跑辦力度，落實省部戰略合作協議，積極向交通運輸部彙報，確保足額及時安排中央車購稅資金。積極同自然資源部門協調對接，加快用地特別是控制性工程先行用地審批。

二是強化建設要素保障。堅持一項目一策略，逐項目“量體裁衣”，確保資金儘快籌措到位。積極爭取中央預算內基建投資，最大限度爭取地方政府債券發行額度。拓寬融資渠道，通過PPP、BOT等投融資模式、建養一體化等運營方式，吸引社會資本參與項目建設。強化用地保障，加強與國土空間規劃銜接，積極向國家爭取保障計劃指標，運用國家統籌、省內自籌、土地整理開發等落實耕地佔補平衡指標，保障項目建設按期順利推進。

三是加速項目建設進度。開展項目建設提質提效行動，實行“一個項目、一名領導、一支隊伍”工作機制，優化任務、責任、措施、時效“四個清單”制度，倒排工期、挂圖作戰，狠抓工作落實。優化建設方案，統籌工序銜接，配強人力物力，配足原材輔料，配備高效機械，實行交叉施工、平行作業、連續作業，實施智慧建造，提高施工效能。強化黨建帶動引領，深入實施“雙先工程”，充分發揮黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，激勵創先爭優，開展勞動競賽，強化比學趕超，持續觀摩拉練，掀起建設熱潮，推動加速度建設、高品質落地。

四是加大項目督導力度。建立完善投資和項目建設考核機制，一個項目一個項目研究、一個工程一個工程校驗，加強統籌謀劃、綜合協調、評估研判、督促落實、考核指導，通過建賬、對賬、交賬、算賬，做到目標亮相、考核亮牌、獎懲亮劍，對問題項目、滯後項目、難點項目實行重點約談、重點督查、重點督辦，有力有效推進項目建設。

五是超前謀劃項目儲備。按照“竣工一批、建設一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批”要求，堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化，對列入“十四五”項目庫的，加強與市縣充分對接，與項目單位有效溝通，壓實項目、壓實投資、壓實舉措，提早開展前期工作，夯實項目儲備基礎，持續增強發展後勁。

2021年，我廳印發《鞏固拓展交通運輸脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興的實施意見》，在健全完善工作機制和政策制度、推進農村交通高品質發展、切實強化實施保障等方面，對交通運輸服務支撐鄉村戰略實施進行安排部署。全年建設改造農村公路8978公里，縣城30公里範圍內農村客運班線公交化運作率達到95.3%，快遞服務通達99%的行政村，超額完成年度計劃。“五包一”“三包一”包聯幫扶工作成效顯著，各幫扶村無一人因疫因災因病返貧致貧。

當前，我們正在研究起草《關於交通運輸服務全面推進鄉村振興的實施意見》，提出到2025年，農村地區交通基礎設施持續優化，交通運輸服務品質穩步提升，交通運輸支撐和保障鄉村振興成效顯著、作用充分發揮。實現鄉鎮基本通三級及以上公路，20戶以上自然村基本通硬化路。縣（市、區）城鄉交通運輸一體化發展水準AAAA級以上比例達到90%，縣城30公里範圍內基本實現農村客運班線公交化運營，郵政服務行政村直郵率和快遞服務行政村通達率均達到100%，並圍繞優化農村交通網路體系、提升農村客運服務品質、提高農村物流服務水準、改善農村地區交通環境、強化農村交通管理養護和完善交通助農政策機制等工作，明確18項任務舉措。

今年我們將重點抓好以下五方面工作：一是深入推進“四好農村路”建設。補齊發展短板，推動均衡發展，建設改造農村公路7000公里，新增通三級及以上公路鄉鎮19個，新增通硬化路20戶以上自然村135個，實施危橋改造141座、村道安防工程664公里。二是著力抓好城鄉客運一體化。聚焦農村客運由“開得通、走得了”向“留得住、通得好”轉變，提升城鄉公共運輸服務均等化水準，建成900余個便捷站和招呼站，確保縣(市、區）城鄉交通運輸一體化發展水準AAAA級比例達到88%。三是大力提升農村物流綜合服務水準。統籌利用交通運輸、郵政、商貿、供銷等資源，加快發展“多站合一”的鄉村客貨郵綜合服務站，持續優化縣、鄉、村三級物流網路，培育壯大農村物流服務主體與農村物流服務品牌，在每個設區市打造1-2個省級農村物流服務品牌。四是積極開展鄉村振興示範創建。進一步強化示範引領，加大政策支援，鼓勵在農村公路、城鄉客運、農村物流等領域開展各類示範創建，重點推進涉縣、武安2個國家城鄉交通運輸一體化示範縣和晉州、新樂等35個省級城鄉客運一體化示範縣創建工作，爭創“四好農村路”全國示範縣10個，建設“美麗農村精品示範路”1000公里。五是持續做好過渡期幫扶工作。鞏固幫扶成果，聚焦防止返貧，實施政策傾斜，完善幫扶舉措，切實做好“五包一”包聯幫扶承德隆化、定點幫扶保定易縣、“三包一”和駐村幫扶工作，確保實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

謝謝大家關心河北交通，謝謝主持人，下次再見。