《對美船舶收取船舶特別港務費實施辦法》解讀

按照《交通運輸部關於對美船舶收取船舶特別港務費的公告》（以下簡稱《公告》）要求，根據《中華人民共和國國際海運條例》等法規，為維護我國航運業發展利益，近日，交通運輸部辦公廳印發了《對美船舶收取船舶特別港務費實施辦法》（以下簡稱《辦法》），現就相關內容解讀如下。

一、出臺背景

2025年4月17日，美國貿易代表辦公室發佈了對中國海事、物流及造船業301調查措施，自2025年10月14日起，對中國公司擁有或運營的船舶、中國造船舶、中國籍船舶加收港口服務費。此舉嚴重違背了世貿組織規則和中美海運協定，對中美間海運貿易造成嚴重破壞。

根據《中華人民共和國國際海運條例》，經國務院批准，交通運輸部發佈《公告》，決定將於10月14日起對涉美船舶收取船舶特別港務費，這是維護中國産業和企業合法權益和國際航運公平競爭環境的正當舉措。《辦法》是落實《公告》的具體安排。

二、主要內容

《辦法》共十條，主要包括制定依據、收取範圍、收取標準、收取主體、繳費航次、繳費要求、資訊核實、違規處理、動態調整、解釋部門和施行時間等內容，進一步明確了由中國建造的船舶、僅進入中國船廠修理的空載船舶，以及其他經認定予以豁免的船舶免予繳納的具體規定。《辦法》對於船方或其代理人在船舶預抵中國港口前向海事管理機構通報資訊等提出了具體要求。《辦法》明確收取範圍、標準和起訖時間等將視情動態調整。

相關文件：交通運輸部辦公廳關於印發《對美船舶收取船舶特別港務費實施辦法》的通知