日前，交通運輸部會同工業和資訊化部、商務部、國務院國有資産監督管理委員會、國家金融監督管理總局、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局印發《加快培育交通物流領軍企業 提升産業鏈供應鏈服務保障能力行動方案》（交運發〔2026〕4號，以下簡稱《行動方案》）。為便於社會各界更好地理解相關內容，切實做好《行動方案》的貫徹實施工作，現解讀如下：
一、出臺背景
交通物流企業是提升我國物流業全球競爭力、服務重點産業發展和保障産業鏈供應鏈安全穩定的重要載體。近年來，我國交通物流市場主體不斷發展壯大，在聯通國內外市場、服務産業發展、促進商品流通中發揮了重要作用。但與此同時，交通物流企業跨方式一體化服務水準不高、高品質專業化服務供給不足、與産業鏈供應鏈融合程度不深、國際競爭力不強等問題仍然不同程度存在，服務實體經濟和現代化産業體系的能力亟待提升。
2024年，經國務院同意，交通運輸部&&印發《交通物流降本提質增效行動計劃》，提出“打造創新型國際化交通物流領軍企業”。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面落實《交通物流降本提質增效行動計劃》相關要求，交通運輸部、工業和資訊化部、商務部、國務院國有資産監督管理委員會、國家金融監督管理總局、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局借鑒國內外典型物流企業發展共性經驗、分析我國交通物流企業發展存在問題、把握現代化産業體系建設需求的基礎上，制定了《行動方案》，旨在引導推動交通物流企業轉型升級，加快提升産業鏈供應鏈服務保障能力。
二、主要內容
《行動方案》明確了交通物流領軍企業培育行動的總體目標：到2030年，力爭打造100家左右綜合物流整合商，其中具有全球輻射力和國際競爭力的交通物流領軍企業10家以上，帶動交通物流運作質效和安全韌性水準明顯提升。《行動方案》主要部署了以下7個方面任務。
一是完善交通物流服務網路。圍繞鼓勵交通物流市場要素跨區域流動、強化重點通道樞紐佈局和服務節點設置、完善城市配送以及農村交通物流服務網路，支援企業規模化網路化發展等方面提出相關要求，致力於加快提升交通物流企業的境內外網路覆蓋能力。
二是提升交通物流一體化服務水準。圍繞支援交通物流企業開展跨方式資源整合、發展多式聯運“一單制”“一箱制”、實施供應鏈發展戰略等方面提出相關要求，致力於有效增強交通物流企業物流全鏈條資源整合和一體化運作能力。
三是深化交通物流與産業融合發展。圍繞服務交通物流企業與供應鏈上下游供需對接以及引導交通物流企業推動物流鏈與供應鏈深度融合、與供應鏈上下游企業資源共用和建立長期緊密的合作關係等方面提出相關要求，致力於加快拓展交通物流企業供應鏈融合發展能力。
四是加速交通物流數智化賦能。圍繞研發智慧化設施裝備研發應用、交通物流大模型開發應用、數智化供應鏈協同共建等方面提出相關要求，引導交通物流企業發展新質生産力、培育新動能，致力於加快提升數智化創新能力。
五是增強交通物流安全韌性。圍繞風險管控體系建設、應急預案完善、應急培訓演練以及加快構建央地協同的應急運輸保障隊伍等方面提出相關要求，致力於全面提升交通物流運作安全韌性水準。
六是支援重點領域先行先試。圍繞交通強國試點、國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈、交通物流數據資源開放等方面加強支援，豐富綜合物流整合商和交通物流領軍企業培育的先行先試應用場景。
七是強化要素資源保障。圍繞自然資源、金融産品、保險服務等方面的政策支援方向，夯實綜合物流整合商和交通物流領軍企業培育的要素資源保障。
三、實施安排
交通運輸部將會同相關部門，細化工作任務，強化部門聯動，加快啟動交通物流領軍企業培育工作，做好培育工作跟蹤評估，動態優化工作目標、重點任務，健全完善企業聯繫制度，持續跟蹤解決企業發展問題及訴求，及時總結推廣先進經驗，引導我國交通物流企業加快轉型升級，全面提升産業鏈供應鏈服務保障能力。
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