上海市交通委員會日前印發《上海市低空飛行服務管理能力建設實施方案》(簡稱《方案》),提出按照“示範先行、以點帶面、分步實施”的建設步驟,以場景應用需求為牽引,加快推進低空飛行服務管理能力建設,保障各類低空飛行安全有序,支撐低空經濟産業高品質發展。
根據《方案》,上海將持續推進低空飛行服務中心、低空飛行綜合監管服務平臺等建設前期工作,今年年底前推動建立低空飛行管理服務研究創新“聯合體”;力爭到2025年年底前,累計劃設低空飛行航線不少於150條,初步構建本市低空公共主幹航路網路,建成並投運市級低空飛行服務中心,上線運作低空飛行綜合監管服務平臺(一期);到2027年年底前,全面形成全市低空公共航路網路架構,累計劃設低空飛行航線不少於400條,建立並運作部分區級飛行服務站,市級飛行服務中心運營機制不斷完善。
上海交通將依託城市空中交通管理“四方聯絡”機制,加強與空中交通管理機構、民航、地方政府之間的協同配合,統籌市級層面低空飛行服務管理工作;加強與周邊省市協同聯動,協調長三角跨區域低空飛行相關工作;加強市區兩級組織管理體系建設,構建分工明確、職責清晰、運作高效的市區兩級聯動機制。
《方案》提出,建設全市低空數字空域“一張圖”,結合場景應用需求和區域發展要求,探索構建重點區域低空數字孿生系統,編制低空目視飛行航圖,全市統籌劃設一批低空飛行航線;研究低空公共航路劃設標準和運作規則,探索劃設全市低空公共航路“一張網”;按照全市低空飛行起降點規劃佈局,穩步有序推進多層次起降設施建設,將具有載人飛行、載物飛行等功能的起降點納入綜合立體交通體系,強化空地銜接和一體化運輸組織。