四川升級高速公路施工安全網

施工現場安全生産“事事有人管、事事能落地”，抓牢抓實施工建設最小單元，打通安全管理“最後一公里”……一個月來，四川各高速公路施工現場發生著新變化。

2024年，四川省交通運輸廳在全省高速公路建設項目施工現場推廣安全生産網格化管理。不過，高速公路建設施工路線長、工序複雜、週期長。實際推廣情況顯示，將基層治理中的網格化管理經驗無差別複製到高速公路建設項目中，無法發揮其最大效用。

今年4月，四川省交通運輸廳發佈《關於深入推動全省高速公路建設項目施工現場安全生産網格化管理的通知》（簡稱《通知》）。“升級版”的網格化管理旨在構建施工一線作業“模組化、標準化、清單化”安全生産網格化管理體系。目前，四川省在建高速公路項目已啟動網格化升級工作，預計6月前完成體系優化。

新辦法建立了一個覆蓋橋梁、隧道、路面等全專業的任務清單，形成143個模組、815條工作任務，明確工序轉換關鍵節點管控要求，實現全流程標準化監管。同時，針對高速公路建設項目施工路線長、週期長等特徵，提出了“一網兩級、一級多格、動態管理”的安全管理體系。

具體而言，一級網格以施工標段為單元劃分；二級網格作為最小網格單元，則依據工程類型具體調整，例如，土建工程（含橋梁、路基、涵洞、邊坡）可按照不大於3公里的標準劃分為1個網格。

“新規定解決了協作隊伍、管理人員每天應該做什麼、怎麼做等問題，實現了從‘粗放式’到‘精細化’的轉變。”四川樂資銅高速公路有限公司成都分公司副總經理李寅分享了實際感受。

“二級網格有效發揮作用，還依賴於機制的靈活性。”四川省交通質監站相關負責人介紹，二級網格“動態啟用”機制要求施工單位根據施工進度計劃，動態啟用或者關閉對應的二級網格，“在節約人力成本的同時，確保施工推進到哪，安全管控就跟進到哪。”

與此同時，該辦法還創新建立了作業人員積分制。網格員通過記錄違章行為、實時評分，對積分不達標人員針對性實施輔導培訓，嚴重的予以清退，倒逼作業人員規範操作。

作為四川資中至銅梁高速公路TJ4項目負責大平互通E匝道的現場網格員，彭兵切實感受到網格化管理給工作帶來的變化——標準化。

每天清早，彭兵在電腦前打開現場安全生産網格化管理工作任務清單，對照網格內的施工計劃選擇相應工序，並在工作記錄表上寫下工作任務和要求。接下來，他還要前往施工現場，對照工作記錄表展開巡查。

從規定多、細節多、成本高，到模組化、標準化、清單化，完善安全生産管理體系為高速公路施工一線作業帶來的益處顯而易見。

四川省交通工程品質監督站相關負責人介紹，以前，基層安全管理人員常常無從下手、難以把握重點，且缺少管理許可權。網格化管理通過空間分區、責任到人、標準流程、充分賦權等方式，提升項目安全生産管理水準。

這位負責人表示，未來四川交通還將通過平安工地創建、信用評價掛鉤等機制，確保新規定落地見效，為交通建設領域安全管理提供“四川樣板”。