2018年全國收費公路統計公報

　　根據《政府資訊公開條例》的有關規定，經匯總各省（區、市）已公佈的收費公路統計數據，現將2018年全國收費公路統計匯總結果公報如下：

　　一、收費公路總體情況

　　（一）里程構成。

　　2018年末，全國收費公路里程16.81萬公里，佔公路總里程484.65萬公里的3.5%。其中，高速公路13.79萬公里，一級公路1.96萬公里，二級公路0.97萬公里，獨立橋梁及隧道951公里，佔比分別為82.0%、11.7%、5.7%和0.6%。

　　全國收費公路里程比上年末凈增加4335公里。其中，高速公路凈增加5239公里，一級公路凈減少1074公里，二級公路凈增加101公里，獨立橋梁及隧道凈增加69公里。

　　（二）主線收費站。

　　2018年末，全國收費公路共有主線收費站1316個，比上年末凈減少22個。其中，高速公路755個，一級公路354.5個，二級公路144個，獨立橋梁及隧道62.5個，佔比分別為57.4%、26.9%、10.9%和4.7%。

　　（三）建設投資。

　　2018年末，全國收費公路累計建設投資總額88823.5億元，較上年末凈增加6479.5億元，增長7.9%。其中，累計資本金投入27044.7億元，資本金比例30.4%；累計債務性資金投入61778.8億元，債務性資金比例69.6%。

　　（四）債務餘額。

　　2018年末，全國收費公路債務餘額56913.6億元，比上年末增加4070.1億元，增長7.7%。其中，年末銀行貸款餘額47744.2億元，年末其他債務餘額9169.5億元，佔比分別為83.9%和16.1%。

　　（五）收入支出。

　　2018年度，全國收費公路通行費收入5552.4億元，比上年增加422.2億元，增長8.2%；支出總額9621.8億元，比上年增加465.1億元，增長5.1%；通行費收支缺口4069.4億元，比上年增加42.9億元，增長1.1%。

　　2018年度支出總額中，償還債務本金5066.7億元，償還債務利息2647.9億元,養護支出589.3億元，公路及附屬設施改擴建工程支出191.4億元，運營管理支出707.2億元，稅費支出377.3億元，其他支出41.9億元，佔比分別為52.7%、27.5%、6.1%、2.0%、7.3%、3.9%和0.4%。

　　二、政府還貸公路情況

　　2018年末，全國政府還貸公路里程9.33萬公里，累計建設投資總額44870.5億元,債務餘額30536.1億元，年通行費收入2142.3億元，年支出總額4160.7億元，分別佔全國收費公路的55.5%、50.5%、53.7%、38.6%和43.2%。

　　（一）里程構成。

　　政府還貸公路總里程9.33萬公里,其中，高速公路7.26萬公里，一級公路1.51萬公里，二級公路0.53萬公里，獨立橋梁及隧道203公里，佔比分別為77.8%、16.2%、5.7%和0.2%。政府還貸高速公路佔收費高速公路里程的52.6%。

　　（二）建設投資。

　　政府還貸公路累計建設投資總額44870.5億元,其中，高速公路40626.2億元，一級公路3010.1 億元，二級公路306.9億元，獨立橋梁及隧道927.4億元,佔比分別為90.5%、6.7%、0.7%和2.1%。

　　政府還貸公路累計建設投資總額中，累計資本金投入12922.5億元，資本金比例28.8%；累計債務性資金投入31948.0億元，債務性資金比例71.2%。

　　（三）債務餘額。

　　2018年末政府還貸公路債務餘額30536.1億元,其中，高速公路28420.3億元，一級公路1635.0億元，二級公路58.8億元，獨立橋梁及隧道422.1億元，佔比分別為93.1%、5.4%、0.2%和1.4%。

　　（四）收入支出。

　　2018年度政府還貸公路通行費收入2142.3億元。其中，高速公路2016.0億元，一級公路78.1億元，二級公路16.8億元，獨立橋梁及隧道31.4億元， 佔比分別為94.1%、3.6%、0.8%和1.5%。

　　2018年度政府還貸公路支出總額4160.7億元。其中償還債務本金2012.3億元，償還債務利息1452.2億元,養護支出286.1億元，公路及附屬設施改擴建工程支出26.8億元，運營管理支出314.4億元，稅費支出65.4億元，其他支出3.6億元，佔比分別為48.4%、34.9%、6.9%、0.6%、7.6%、1.6%和0.1%。

　　2018年度政府還貸公路通行費收支缺口2018.5億元。其中，高速公路缺口1854.1億元，一級公路缺口147.8億元，二級公路盈餘2.3億元，獨立橋梁及隧道缺口18.8億元。

　　三、經營性公路情況

　　2018年末，全國經營性公路里程7.48萬公里，累計建設投資總額43953.0億元,債務餘額26377.5億元，年通行費收入3410.1億元，年支出總額5461.1億元，分別佔全國收費公路的44.5%、49.5%、46.3%、61.4%和56.8%。

　　（一）里程構成。

　　經營性公路總里程為7.48萬公里,其中，高速公路6.53萬公里，一級公路0.45萬公里，二級公路0.43萬公里，獨立橋梁及隧道749公里，分別佔經營性公路里程的87.3%、6.0%、5.8%和1.0%。經營性高速公路佔收費高速公路里程的47.4%。

　　（二）建設投資。

　　經營性公路累計建設投資總額43953.0億元,其中，高速公路41443.3億元，一級公路860.3億元，二級公路192.3億元，獨立橋梁及隧道1457.1億元,佔比分別為94.3%、2.0%、0.4%和3.3%。

　　經營性公路累計建設投資總額中，累計資本金投入14122.2億元，資本金比例32.1%；累計債務性資金投入29830.8億元，債務性資金比例67.9%。

　　（三）債務餘額。

　　經營性公路債務餘額26377.5億元,其中，高速公路25245.9億元，一級公路395.5 億元，二級公路54.6億元，獨立橋梁及隧道681.5億元，佔比分別為95.7%、1.5%、0.2%和2.6%。

　　（四）收入支出。

　　2018年度，經營性公路通行費收入3410.1億元。其中，高速公路3152.4億元，一級公路48.0億元，二級公路25.4億元，獨立橋梁及隧道184.3億元，佔比分別為92.4%、1.4%、0.7%和5.4%。

　　2018年度經營性公路支出總額為5461.1億元。其中償還債務本金3054.4億元，償還債務利息1195.7億元,養護支出303.2億元，公路及附屬設施改擴建工程支出164.7億元，運營管理支出392.7億元，稅費支出312.0億元，其他支出38.3億元，佔比分別為55.9%、21.9%、5.6%、3.0%、7.2%、5.7%和0.7%。

　　2018年度經營性公路通行費收支缺口2050.9億元。其中，高速公路缺口2003.2億元，一級公路缺口17.3億元，二級公路缺口1.8億元，獨立橋梁及隧道缺口28.7億元。

　　四、通行費減免情況

　　2018年度，全國收費公路共減免車輛通行費917.8億元，比上年增加96.1億元，增長11.7%。其中，“綠色通道”（鮮活農産品運輸車輛）減免345.0億元，重大節假日小型客車免費通行減免307.9億元，其他政策性減免264.9億元，佔比分別為37.6%、33.6%和28.9%。

　　附表：2018年全國收費公路統計匯總表

　　註釋：

　　1.政府還貸公路：是指縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門利用貸款或者向企業、個人有償集資建設的公路，收費時使用財政票據。

　　2.經營性公路：是指國內外經濟組織投資建設或者依照公路法的規定受讓政府還貸公路收費權的公路，收費時使用稅務票據。

　　3.累計建設投資總額：是指歷年建設投資和當年新增建設投資之和，包括徵地拆遷、土木工程、交通工程及沿線設施的投資，不含養護、大中修投資。

　　4.財政性資本金投入、非財政性資本金投入：是累計建設投資總額中分別屬政府財政和其他來源（如社會資本投資、企事業單位自籌）的資本金部分。

　　5.舉借銀行貸款本金、舉借其他債務本金：是指累計建設投資總額中通過舉借銀行貸款和舉借其他債務（如發行債券、對外借款）籌集的債務性資金，即原始銀行貸款本金和原始其他債務本金，不考慮償還因素。

　　6.養護支出：是指公路日常小修保養（含養護人員薪酬）、大中修工程、預防性養護、養護設施設備購置、養護檢查檢測、應急養護、機電系統改造維護、生産及照明用電等費用支出之和。

　　7.公路及附屬設施改擴建工程支出：是指公路及附屬設施的改建支出，如收費站、收費廣場，部分路段線位調整、提升技術等級、增加車道數和出入口，以及立交工程的改建工程。

　　8.稅費支出：是指稅務部門徵收的所有稅金與政府財政等有關部門，按相關規定徵收或提取的規費之和，包括增值稅、所得稅、城建稅、房産稅、教育附加費、水利基金、交警經費等。

　　9.運營管理支出：指收費業務、日常管理、路政管理及治超工作支出之和，包括收費人員、管理人員、後勤人員和路政治超人員薪酬、收費業務費用、日常管理辦公經費（含）、其他管理支出、路政治超辦公及業務費用、執法裝備使用及維修、路産巡查等支出。

　　10.其他支出：指除還本付息支出、養護支出、公路及附屬設施改擴建工程支出、稅費支出和運營管理支出之外應由通行費收入列支的所有費用支出。

　　11.通行費收支缺口：使用通行費收入減去支出總額，通行費收入大於支出總額為盈餘，通行費收入小于支出總額為缺口。

　　12.部分數據因四捨五入的原因，存在著與分項合計不等的情況；佔比率根據四捨五入前數據計算。