道路運輸服務邁向更安全更高效更便捷

    今年，道路運輸行業將以貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步促進道路運輸行業健康穩定發展的通知》（簡稱《通知》，相關報道見1月12日1版）為契機，以落實扶持政策為重點，增強道路運輸業發展動力，推動道路運輸發展方式轉變。這是記者3月20日從在安徽省合肥市召開的道路運輸新職能新任務廳局長研討班上獲得的消息。
　　交通運輸部道路運輸司司長李剛認為，道路運輸行業要緊緊抓住機遇，全面執行《通知》明確的相關政策，圍繞建設綜合運輸體系和發展現代交通運輸業，不斷加大對道路運輸樞紐場站建設的投入，切實推動結構調整和産業升級，加快發展方式轉變，加強運輸組織，提高運輸效能，提高自身發展水準和競爭力，努力構建“更安全、更高效、更便捷”的道路運輸服務體系。
　　落實扶持政策  增強發展動力
　　《通知》明確的各項扶持政策，彌足珍貴。道路運輸行業將緊抓機遇，多方協調，促進各項優惠政策儘快落地，轉化為行業發展的動力。今年，交通運輸部將把道路運輸場站設施建設“雙納入”作為重點工作，即將道路運輸基礎設施建設納入城市總體規劃，保障建設用地；將國家樞紐規劃內的客運站場、物流園區、城市綜合客運樞紐納入交通運輸基礎設施投資範圍，給予相應的投資補助。同時，儘快推動完善稅收和支援政策，儘快出臺通行費優惠政策。
　　《通知》在側重道路客貨運輸和出租汽車行業的同時，也明確了對城市公交站場、城市綜合客運樞紐、公交車輛購置的支援政策。今年，交通運輸部將加快出臺相關政策法規，各地也將結合實際，積極爭取扶持公交優先發展的政策措施。積極推進城鄉道路客運一體化發展，統籌規劃城鄉道路運輸網路和場站建設，優化佈局，提高運輸效能。
    培育龍頭企業  提升行業競爭力
　　《通知》強調，研究政策鼓勵道路運輸企業集約化、規模化經營，引導聯合、連鎖、兼併和網路化經營，扶持骨幹企業發展。交通運輸部已確定把提升運輸組織化和集約化水準、培育大型龍頭骨幹企業、支援運輸企業向現代物流業轉型，作為今年的重點任務。一是大力扶持龍頭企業。今年，部將加強政策研究，制定出臺鼓勵扶持政策，重點扶持一批大企業。二是大力提升道路客運競爭力。要通過規範服務和管理，大力推進道路客運的“公交化”改造。切實搞好客運班線規劃，全面推行客運線路服務品質招投標制度，促進線路資源向優質企業、大企業集中。三是大力發展甩挂運輸。部將加緊落實第二批甩挂運輸試點項目，大力推廣推薦車型，推動修改《機動車交通事故責任強制保險條例》，加快出臺甩挂運輸專項資金的使用管理辦法。四是大力加強市場管理。加快完善相關法律法規，科學合理設置準入條件，切實加強道路貨運市場監測，加快建立道路貨運退出機制。
　　開展高速公路客運“安全帶—生命線”專項行動
　　《通知》就落實企業安全責任、加大安全投入、加強重點營運車輛動態監管、嚴格客運站場管理、建立賠償互助機制等，提出了詳盡要求。年初，交通運輸部聯合公安部、安監總局印發《道路旅客運輸企業安全管理規範》，強調把落實企業安全責任放在第一位。
　　今年，交通運輸部將聯合有關部門，開展為期一年的“道路客運安全年”活動，通過開展高速公路客運“安全帶—生命線”專項行動、細化《汽車客運站安全生産規範》、落實道路客運安全告知制度、加強包車客運安全管理、強化營運駕駛員素質教育等措施，提升安全管理能力和水準。
　　創建和諧勞動關係  規範收費
　　今年，交通運輸部將深入開展創建出租汽車行業和諧勞動關係活動。各地各單位將按統一部署，加強組織領導和工作協調，紮實推進規範企業管理、保障駕駛員權益、改善發展環境、提升服務品質等方面的工作，努力實現出租汽車行業的規範發展和長治久安。
　　同時，全面清理和規範收費。道路運輸管理部門將積極配合當地政府及物價部門，對涉及道路運輸的各項收費進行全面清理，凡違法設立的收費項目，要一律取消；標準過高的，要堅決降下來。經營服務性收費堅持公平自願、明碼標價。