《高速鐵路基礎設施運用狀態檢測管理辦法》政策解讀

　　為加強高速鐵路基礎設施運用狀態檢測管理工作，提高檢測、維修和運輸效率，預防事故和減少故障，保障鐵路運輸安全，根據相關法律、行政法規，我們制定了《高速鐵路基礎設施運用狀態檢測管理辦法》（交通運輸部令2018年第19號，以下簡稱《辦法》）。為便於各有關部門、企業更好地理解相關內容，切實做好貫徹實施工作，現解讀如下：

　　一、起草背景

　　高速鐵路線路、橋隧、信號、通信、牽引供電等基礎設備的運用狀態，直接關係高速鐵路運營安全。多年來，我國鐵路在基礎設備運用狀態檢測方面已經取得了長足的進步，為高速鐵路安全運營提供了有力保障。為認真貫徹落實黨中央、國務院關於高速鐵路安全管理的一系列重要指示，進一步加強檢測工作，完善檢測體系，提高管理水準，有必要在借鑒相關國家鐵路設備檢測工作經驗的基礎上，通過制定本辦法，強化鐵路監管部門監管職責，鼓勵鐵路運輸企業推廣使用先進設備、優化勞動生産組織、合理安排天窗、提高線路有效運營時間、落實狀態檢測工作主體責任，實現鐵路科學發展、安全發展、可持續發展的目標。

　　二、主要內容

　　（一）明確了高速鐵路基礎設施狀態檢測工作“檢修分開、以檢定修”的理念以及“安全、準確、高效”的指導思想，並提出了科學合理利用天窗，實現高速、及時、精確檢測的要求。

　　（二）明確了高速鐵路基礎設施狀態檢測工作的技術原則，鼓勵使用新技術、新設備、新方法，要求運用成熟可靠的檢測設備，推廣實時線上監測技術，提高檢測品質和檢測效率。

　　（三）明確了檢測體系的建設要求，對檢測機構、人員、手段及實現的檢測目標提出了要求。

　　（四）明確了高速鐵路基礎設施狀態檢測工作相關各方職責，對鐵路運輸企業、鐵路監管部門在檢測工作中應承擔的職責進行了規定。

　　（五）明確了高速鐵路各專業的基礎設備狀態檢測的項目及設備配置要求。

　　（六）明確了對檢測數據進行分析與運用的要求，要求鐵路運輸企業建立檢測數據平臺，加強綜合分析處理，並要求利用分析結果指導日常檢查工作。

　　（七）明確了對行車安全隱患的處置。對未按規定開展檢測，或者檢測中發現危及行車安全的問題未採取措施的，鐵路監管部門對其予以處罰。鐵路運輸企業應當採取相關措施立即消除或者限期消除問題。